公文写作 公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代表机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。 公文姓“公”，是代表法定的机关与组织的，是机关和组织行使职权、承担义务、开展公务活动的重要工作。公文具有很强的权威性，是代机关立言，要反应的是机关领导集体的意图和志愿。是领导机关集体意志的体现，而不是某个人的意志。因此，在写作当中，要防止以个人的意见而成为机关的意见，把其体现为公文。在我国目前的实际情况，包括国家机关社会一些企事业单位中，质量并不是特别高，质量差的公文还是常见的，逻辑混乱、词不达意，有的甚至同国家的相关的法律、法规相违背。如果经常出现这些常识性的错误，就会影响到机关的权威性，和机关的声誉，同时给工作带来不必要的混乱。所以，强调公文的撰写人员，要正确认识到公文写作的意义和自己肩上的责任，要把握公文写作的技巧，认真履行职责，写出高质量的公文。 公文写作的构成：起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。 起草初稿 是指构思完成后，动笔行文写出公文初稿的具体过程。根据机关工作的实际需要，用简洁规范的语言，来表达既定的主旨，把精心构思的布局，转化为文字篇章的工作，在公文起草实践当中，起草公文可以由一个人来承担，也可以由多人来承担，主要是根据公文的重要程度和机关文书人员队伍的条件来确定。 公文起草组织可以有三种形式： 1.由一个人准备选取材料，构思布局，直至拟写成文。 主要是适用一些比较小的机关和单位。如：便函、简报、事务性的通知。其主要优点在于集中在一人之手，可以全局在胸，思路开阔，一气呵成。但对于一些较为重要的、篇幅较长的公文来说，这种封闭型起草形式也存在诸多缺点，如人单力薄、精力分散;在材料取舍、观点提炼和角度选取上，往往易受个人视野和素质的限制;写作效果因人而异，难于保证。 2.由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。这是一种开放的起草方式。这样就可以扬长避短，拓展视野，观点新颖，角度得体，集思广益，最后由一个人写出。最后的执笔人也是非常重要的。要求执笔人要善于听取意见，敏锐地抓住闪光点，但又不能安于记录和代笔，把各种不同的见解统统搬进文稿，造成主旨不明确，要求不统一，风格不协调。 3.由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文，重要会议的报告、总结，重大的方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，由于其涉及面大，篇幅大， 文字要求的水平高，往往由领导机关的文秘部门牵头，吸收各有关业务主管部门文书人员参加，组成起草小组打团体战。分工起草必须注意紧密联系，互通情报，确保全文思想一致，内容协调，风格统一。 讨论修改阶段是指对初稿进一步加工直到形成送审稿的过程 它是公文写作中一个非常重要的环节，是整个公文写作不可分割的一部分。强调公文在立意时，要反复推敲与锤炼，布局时要反复构思，起草时精雕细琢，都是修改的体现。在这里，主要是指对公文初稿形成之后的修改。 “善作不如善改”，好的公文往往是改出来。草成的初稿只是一个粗糙的毛坯。公文写作者，无论经验如何丰富，才思如何敏捷，撰写中往往受到诸多主客观因素的确限制，或材料不全，或业务不精，或意不称心，或文不达意，难以做到尽善尽美。因此，起草人必须本着对事业高度负责的精神多读多看，反复琢磨。此外，还应该充分发挥集体智慧，对初稿进行讨论，多方听取和征求修改意见，然后再进行修改，使公文不断地趋于完善。 发挥公文效用，把好公文质量关 公文的质量直接关系到机关的工作效率，关系到党和国家方针、政策的执行问题，关系到公文本身发挥效用的问题。做好了公文的起草工作，并不等于作好了业务工作，从国家方针到各方面的具体事务，都要靠公文传达和交流，所以，只有提高公文的质量，才能做好业务工作。 在思想内容方面 应该政策性强、针对性强、科学性强。 2003年10月份的自学考试中就考到了一个多项选择题，即公文质量体现在思想内容方面，应该指()。 政策性强，就是要求政治上正确，思想观点正确，准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。政策性是衡量公文质量的重要条件。所谓针对性强，就是要求有的放矢，切中要害。分析情况全面深入，精辟透彻;提出问题，符合实际;解决矛盾，切实可行;指导工作，卓有成效。所谓科学性，就是反映工作的实际情况和客观规律，敢于实事求是，能够及时地、正确地提出问题、分析问题和解决问题，经得起时间的考验，经得起实践的检验。 在文字表达方面 应该结构严谨、语言精当、行文规范。 所谓结构严谨，是指章法问题、布局谋篇的问题。这就要求主次鲜明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。所谓语言精当是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。行文规范是指公文的文种、格式要符合国家的统一规定。为了更好的发挥公文作用，就必须在公文写作上严格把握好质量关，每一个公文撰写人员都必须认清职责，注重撰写公文的质量。 机关领导要亲自动手撰写重要公文 这一部分不作为考试重点，领导干部亲自动手起草重要公文是领导工作中的原则性问题。1981年5月7日，中共中央在《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》中强调各级领导干部亲自动手起草重要文件。
命令：简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。 公布令：也可称为发布令或颁布令，它适用于国家公布法律，国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。 嘉奖令：是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。 议案：是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。 决定：是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。 个案型决定：对某些性质重要、影响较大的个人或事件作出的决定，目的是引起注意或警惕，扩大正面影响，缩小消极影响。 决议：是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。 指示：上级机关对下级机关指导工作的公文。 意见：是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。 公告：是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。 通告：是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。 涉及法定事项的公告、通告：在宪法、法律、法规赋予的权力范围内，有关机构可以发布公告、通告，规定一些事项，有关人员必须遵守。 知照性公告、通告：这类公告、通告发布的目的，只是让群众或者有关人员知道，并不需要大家去遵守或者执行。 公报：是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。 会议公报：一般用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作的决定。 统计公报：用来发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字。 外交公报：涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会谈或交往后发表的文件，主要公布会谈各方的观点及取得的共识。 通知：是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。 发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。 批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文（如请示、报告等）给所属有关人员，让他们周知或执行。 转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属机关的公文给所属有关人员，让他们周知或执行。 指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。 任免性通知：用于任免和聘用干部。 事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情。 通报：是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。 表彰先进型通报：用于表彰个体或群体的先进人物，公布他们的事迹，宣布给他们的奖励，分析他们的先进思想，指出应该向他们学习什么。 批评错误型通报：用于批评犯错误的个人或群体，公布他们的错误事实，宣布给他们什么处分，分析错误的性质，指明应吸取的教训。 传达事项型通报：用于将领导掌握的精神或情况传达给下属，以便下属在开展工作、处理问题时能做到心中有数。
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文秘专业自考科目为思想道德修养与法律基础、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、大学语文、计算机应用基础、计算机应用基础(实践)、法学概论、现代管理学、管理心理学、秘书学概论、秘书实务、礼仪学、企业管理概论、公共关系学、公文写作与处理、办公自动化原理及应用、办公自动化原理及应用(实践)、机关管理、现代汉语基础。 自考报名条件 1、凡具有本省正式户籍的公民，不受年龄、职业、学历的限制，均可就近报名并参加考试。外省在我省工作学习的人员，也可就近报名参加考试。 2、经国家教育部正式批准或备案的各类高等学校的专科毕业生，可直接申请报考本科段(独立本科段)。 3、考生专科(基础科段)、本科段(独立本科段)可同时兼报，但在领取本科毕业证书前必须先获取专科毕业证书。 4、实践性学习环节考核、毕业论文、毕业设计、毕业考核等，须按规定在本专业涉及实践课程理论考试全部合格后才能报考。 5、提倡在职人员按照学用一致、理论与实践相结合的原则选择报考专业。对某些行业性较强的专业(如公安管理、医学类专业等)将根据专业考试计划的要求限制报考对象。 自考网上报名流程 1、登录各地自考网上报名网站(新生需注册并填写相关资料，老生根据自己之前的账号进行登陆)。 2、到自考办网站规定的指定银行办理一张缴费用银行卡。 3、办理银行卡后的新生，和有银行卡的老考生按照报名网站规定的报名流程完成网上报名。 4、网上报名成功后的新生需要在规定时间到自考办指定的地点进行摄像制作准考证。自考/成考有疑问、不知道如何总结自考/成考考点内容、不清楚自考/成考报名当地政策，点击底部咨询官网，免费领取复习资料：
记住公文写作的几个关键点，再模拟写些。
多参加下工作，在工作中历练！！
一是要注重学习。首先要向富有写作经验的老领导学习。比如我之前的办公室主任是位老笔杆子，从部队转业到地方写过的材料可以说要用麻袋装了。凡他写的材料领导一般一个标点不动。每次写完材料，我都是毕恭毕敬请他提意见，他也非常热心，有时直接修改。
我自己做了十几年的材料工作，深深明白写公文做材料的不易，最近一年，我自己做了一个公文写作素材系统。包括了公文写作范例素材、总结汇报、材料汇编、发言致辞等等，全部整理微信里，大家可以微信搜索公众号：金蝉书社，也是希望能给广大写材料的同道中人积累写作素材的便利，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。
二是要领会意图。在写领导讲话时，首先要吃透精神，即领导讲话的中心内容。领导交待时光听不行，一定要用笔记下来，才不致于写偏。其次要承前启后。同一内容的讲话稿既要看从前，又要关照到下一步发展，做到内容上的连贯。其三要紧扣当前单位工作重点，有助于指导和推动系统全面工作。其四要关照领导口味。有位领导喜欢结尾用三两句诗意的句子，既显得有水平，又有鼓动性，我就想方设法请来这些这样的诗句。花这样心思写出的稿子领导基本满意。
三是要严格筛选。百度搜索想要撰写的材料内容很多，这给文秘人员既提供了方便，也出了难题。方便的一些紧急的、不太重要的材料可以节省时间，快速完稿。难题的是很多文稿有一定局限，不能形成完整的材料，甚至固化了写作者的思维。
特别是一些重要会议，关系全局性的工作，材料形成后有一定的连续性，同一个关键词往往需要搜索10条甚至20条以上，经过严格筛选后，才能综合不重复、有新意的材料内容。尽管有些费事，仍然比苦思冥想来得快，且不会存在炒现饭的嫌疑。公文写作黙黙无闻，而且枯燥无味的确很辛苦，没有一个固定的成功模式。但要相信，一旦做成了笔杆子，离仕途也就不远了。不知我写材料的体会对你是否有所帮助？
公文写作黙黙无闻，而且枯燥无味的确很辛苦，没有一个固定的成功模式。但要相信，一旦做成了笔杆子，离仕途也就不远了。不知我写材料的体会对你是否有所帮助？
一、公文的概念及其含义：★★TJ公文即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。含义：1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织2、公文形成的条是行使职权和实施管理3、公文是具有法定效力和规范体式的文书4、公文是进行公务活动的重要工具二、公文的产生与发展：★★★TX1、原始社会：结绳记事；2、商代后期：甲骨文书—是我国迄今发现的最早的文书档案；3、西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏；4、《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本；5、秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期， 秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行文；6、汉代及稍后，又出现了章、表、疏、议、启等上行文，官府之间移书、关、刺、咨等平行文，另令、谕、制、教等下行文；7、1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。8、汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、谦帛等直至 东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。三、文书、文件和公文：★★L1、文书：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。2、文件：广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。狭义上说：文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。3、公文：是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。4、在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。四、公文的特点：★★★XJ1、公文有法定的作者2、公文有法定的权威3、公文有特定的效用4、公文有规范的体式5、公文有规定睥处理程序五、什么是法定作者：★★★XJ法定作者是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。六、行文单位：★PJ行文单位是指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称为行文单位。七、公文的作用：★★★XJ1、领导与指导作用2、行为规范作用3、传递信息作用4、公务联系作用5、凭据记载作用八、公文的分类： ★★★XT1、公文的分类按公文来源划分：（1）对外文件（2）收来文件（3）内部文件2、按公文的行文关系划分：（1）上行文（报告、请示）（2）平行文（ 函）（3）下行文（指示、决定、通知、批复）3、按公文秘密程度和阅读范围来划分：（1）秘密文件（2）普通文件（3）公布文件4、按公文的制发机关性质划分：（1）法律、法规文件（2）行政文件（3）党的文件5、按公文内容性质与作用来划分：（1）指挥性公文件，如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。（2）规范性公文，如各种条例、规定、办法、细则、章程、规则等（3）报请性公文，主要是报告、请示（4）知照性公文，如公报、公告、知照性通知、通报、函等。（5）记录性公文， 如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。6、按文件的缓急程度划分：（1）急件 （两种：特急件、急件） 2）平件；按文件的使用范围划分：（1）通用用文件（2）专用文件（3）技术文件；按文件的发送目的划分：（1）主送件、抄送件（2）批转件、转发件；按文件的处理要求划分：（1）需办文件（办件）（2）参阅文件（阅件）；九、如何确定公文的名称？★★★PJ公文的文种就是每一份公文的名称，人们把公文的名称统称为文种。一份公文的名称并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。各种不同的公文名称，可以概括地表明和反映各种公文的不同性能和不同作用，有利于机关公文的顺利进行和公文处理的规划化、制度化。十、为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大成就？公文用纸之后，大大方便了文书的撰制、处理和管理，同时也使公文的种类、名称以及内容、形式都越来越丰富多彩，从而极大地提高了文书工作效率，纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。十一、1996年5月3日中共中央办公厅正式发布了《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的机关公文文种有14种：1、决议2、决定3、指示4、意见5、通知6、通报7、公报8、报告9、请示10、批复11、条例12、规定13、函14、会议纪要2000年8月24日，国务院发布了新的《国家行政机关公文处理办法》现行公文文种13种：1、命令（令）2、决定3、公告4、通告5、通知6、通报7、议案8、报告9、请示10、批复11、意见12、函13、会议纪要
公文写作 公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代表机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。 公文姓“公”，是代表法定的机关与组织的，是机关和组织行使职权、承担义务、开展公务活动的重要工作。公文具有很强的权威性，是代机关立言，要反应的是机关领导集体的意图和志愿。是领导机关集体意志的体现，而不是某个人的意志。因此，在写作当中，要防止以个人的意见而成为机关的意见，把其体现为公文。在我国目前的实际情况，包括国家机关社会一些企事业单位中，质量并不是特别高，质量差的公文还是常见的，逻辑混乱、词不达意，有的甚至同国家的相关的法律、法规相违背。如果经常出现这些常识性的错误，就会影响到机关的权威性，和机关的声誉，同时给工作带来不必要的混乱。所以，强调公文的撰写人员，要正确认识到公文写作的意义和自己肩上的责任，要把握公文写作的技巧，认真履行职责，写出高质量的公文。 公文写作的构成：起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。 起草初稿 是指构思完成后，动笔行文写出公文初稿的具体过程。根据机关工作的实际需要，用简洁规范的语言，来表达既定的主旨，把精心构思的布局，转化为文字篇章的工作，在公文起草实践当中，起草公文可以由一个人来承担，也可以由多人来承担，主要是根据公文的重要程度和机关文书人员队伍的条件来确定。 公文起草组织可以有三种形式： 1.由一个人准备选取材料，构思布局，直至拟写成文。 主要是适用一些比较小的机关和单位。如：便函、简报、事务性的通知。其主要优点在于集中在一人之手，可以全局在胸，思路开阔，一气呵成。但对于一些较为重要的、篇幅较长的公文来说，这种封闭型起草形式也存在诸多缺点，如人单力薄、精力分散;在材料取舍、观点提炼和角度选取上，往往易受个人视野和素质的限制;写作效果因人而异，难于保证。 2.由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。这是一种开放的起草方式。这样就可以扬长避短，拓展视野，观点新颖，角度得体，集思广益，最后由一个人写出。最后的执笔人也是非常重要的。要求执笔人要善于听取意见，敏锐地抓住闪光点，但又不能安于记录和代笔，把各种不同的见解统统搬进文稿，造成主旨不明确，要求不统一，风格不协调。 3.由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文，重要会议的报告、总结，重大的方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，由于其涉及面大，篇幅大， 文字要求的水平高，往往由领导机关的文秘部门牵头，吸收各有关业务主管部门文书人员参加，组成起草小组打团体战。分工起草必须注意紧密联系，互通情报，确保全文思想一致，内容协调，风格统一。 讨论修改阶段是指对初稿进一步加工直到形成送审稿的过程 它是公文写作中一个非常重要的环节，是整个公文写作不可分割的一部分。强调公文在立意时，要反复推敲与锤炼，布局时要反复构思，起草时精雕细琢，都是修改的体现。在这里，主要是指对公文初稿形成之后的修改。 “善作不如善改”，好的公文往往是改出来。草成的初稿只是一个粗糙的毛坯。公文写作者，无论经验如何丰富，才思如何敏捷，撰写中往往受到诸多主客观因素的确限制，或材料不全，或业务不精，或意不称心，或文不达意，难以做到尽善尽美。因此，起草人必须本着对事业高度负责的精神多读多看，反复琢磨。此外，还应该充分发挥集体智慧，对初稿进行讨论，多方听取和征求修改意见，然后再进行修改，使公文不断地趋于完善。 发挥公文效用，把好公文质量关 公文的质量直接关系到机关的工作效率，关系到党和国家方针、政策的执行问题，关系到公文本身发挥效用的问题。做好了公文的起草工作，并不等于作好了业务工作，从国家方针到各方面的具体事务，都要靠公文传达和交流，所以，只有提高公文的质量，才能做好业务工作。 在思想内容方面 应该政策性强、针对性强、科学性强。 2003年10月份的自学考试中就考到了一个多项选择题，即公文质量体现在思想内容方面，应该指()。 政策性强，就是要求政治上正确，思想观点正确，准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。政策性是衡量公文质量的重要条件。所谓针对性强，就是要求有的放矢，切中要害。分析情况全面深入，精辟透彻;提出问题，符合实际;解决矛盾，切实可行;指导工作，卓有成效。所谓科学性，就是反映工作的实际情况和客观规律，敢于实事求是，能够及时地、正确地提出问题、分析问题和解决问题，经得起时间的考验，经得起实践的检验。 在文字表达方面 应该结构严谨、语言精当、行文规范。 所谓结构严谨，是指章法问题、布局谋篇的问题。这就要求主次鲜明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。所谓语言精当是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。行文规范是指公文的文种、格式要符合国家的统一规定。为了更好的发挥公文作用，就必须在公文写作上严格把握好质量关，每一个公文撰写人员都必须认清职责，注重撰写公文的质量。 机关领导要亲自动手撰写重要公文 这一部分不作为考试重点，领导干部亲自动手起草重要公文是领导工作中的原则性问题。1981年5月7日，中共中央在《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》中强调各级领导干部亲自动手起草重要文件。
好考。自考公文写作与处理专业是属于文科类专业，大多数都是常识性知识，不需要太复杂的逻辑性思维，主要课程都是背读理解。自学考试是我国的一种教育制度，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。
第一章 公文 1 公文法定的作者是指起草公文的文书人员。 答：命题错误。理由：公文法定的作者指的是依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 2 上行文就是指下级机关向它所属的上级领导机关所发出的公文。 答：命题错误。理由：上行文不仅指下级机关向它所属的上级领导机关所发出的公文，而且也指下级业务部门向它所属的上级业务主管部门所发出的公文。 3 指挥性公文是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。这类公文主要有命令、规定、通报、函等。 答：命题错误。理由：指挥性公文主要包括命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。题干中提到的规定是规范性公文；通报、函属于知照性公文。 第二章 公文写作 1 公文写作所体现的是公文撰写者个人的主观感受。 答：命题错误。理由：公文写作是出于机关领导集体的意图和愿望，是领导机关集体意志的体现。 2 重要会议的报告、总结，重大方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，往往由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。 答：命题错误。理由：题干中提到的文件通常是由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统筹贯穿成文的。 3 公文写作的时限性就是指任何公文都要快写快发。 答：命题错误。公文写作的时限性并不是说任何公文都要快写快发，还要求要适时。 4 机关工作中形成的公文，当它们的现实执行效用完成后，就失去了利用价值可以废弃了。 答：命题错误。理由：绝大多数公文当它们的现实执行效用完成后，对今后工作有考察价值的都需要整理归档保存，重要公文还必须长期保存或永久保存。 第三章 公文的体式与稿本 1 几个机关联合发文，应当在公文眉首部分标明几个机关的发文字号。 答：命题错误。几个机关联合发文时，只标明主办机关发文字号。公文除其固定规范格式外，只有四种特定格式，即信函式格式、命令格式、会议纪要格式。 2 所有公文都必须标识签发人姓名。任何公文的格式都是无区别的。 答：命题错误。理由：签发人标识仅在上报的公文中出现。 3 当正文之后的空白处容不下印章的位置时，可将印章加盖在下一空白页上，只需在该空白页第一行顶格标识“此也无正文”即可。 答：命题错误。理由：《国家行政机关公文格式》明确规定了当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施，务使印章与正文在同一页出现。 第四章 公文的行文规范 1 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。 答：命题正确。理由：《办法》第十四条明确规定：“行文关系根据隶属关系和职责范围确定”。这是我国党政机关行文关系的基本原则。 2 对直接上级机关进行检举、控告时可使用越级上行文这种行文方式。 答：命题正确。理由：越级上行文就是指在非常必要的时候，下级机关可以越过自己的直接上级领导机关，向更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式。对直接上级机关进行检举、控告就要使用越级行文。 3 下级机关向上级机关行文，若需其他相应机关阅知或文件内容涉及其他机关部门的业务范围时可多头主送。 答：命题错误。理由：机关的行文应分清主送机关和抄送机关。向上级机关的行文，或者要求对方机关办理答复的公文，应当主送一个机关，以便收文机关能及时迅速地进行处理。若需其他相关的上级机关阅知或文件内容涉及其他机关部门的业务范围，可以抄送，但切勿多头主送。否则，谁也不批，谁也不理，结果误时误事。 4 当主送机关是直属下级机关的，其行文可使用“报告”这种公文名称。 答：命题错误。理由：“报告”属于上行文种，因此当主送机关是直属上级机关的，其行文可使用“报告”这种公文名称。 5 在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门，可与级别高的机关或部门联合行文。 答：命题错误。理由：联合行文的各机关或部门必须都是同级的，不同级别的机关或部门不能联合行文，即使是那些在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门，也不能与级别高的机关或部门联合行文。 第五章 机关法定公文的写作（上） 1 发布命令的必须是具有县级以上级别的国家权利机关的执行机关。 答：命题错误。理由：命令的权威性表现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡级以上级别的国家权利机关的行政机关；二是命令的内容重要且具有不可更改性。 2 决议和决定形成的程序完全一样。 答：命题错误。理由：决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。因此，二者形成的程序不完全一样。 3 议案的签署，提议案人可以是机关，也可以是机关首脑。 答：命题正确。理由：决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。因此，二者形成的程序不完全一样。 4 议案提请审议事项，可以是两个或两个以上的事项。 答：命题错误。理由：议案的内容必须单一，即一个议案提请审议一个事项，否则就会给会议带来困难。 第六章 机关法定公文的写作（中） 1 一般公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的虽次于公告，但在其适用范围内，也是重要的事情。 答：命题正确。理由：公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。公告公布的都是比较重大的事情，通告公布的次于公告，但也是重要的事情。一般性的事情，可以使用通知或其他形式。 2 公告一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由县级以上人民代表大会批准，一般机关团体，不能随意发布公告。 答：命题错误。理由：涉及地方法规的公告，必须由省级以上人民代表大会批准，县级人民代表大会无权审批。 3 知照性公告、通告发布的目的，只是让群众或者有关人员知道，并不需要大家去遵守或执行。 答：命题正确。知照性公告、通告发布的目的，只是让群众或有关人员知道，并没有强制性的遵守或者去执行。它不同于涉及法律事项的公告、通告。 4 公告、通告要一事一告，即内容限于谈一件事或一个问题，不要把性质不同的事放在一起。 答：命题正确。理由：公告、通告要符合权限，一事一告，即内容限于谈一件事或一个问题，不要把性质不同的事放在一起。否则，将造成混乱，使问题复杂化。 5 公告、通告的署名和日期，一般放在全文最后居中的位置。 答：命题错误。理由：公告、通告的署名和日期，一般放在全文最后的右下角，但如果标题部分已显示，则最后可以不再另署。 6 通报可以在公布范围内张贴，社会影响大的也可以登报。 答：命题正确。理由：通报是在一定范围内表彰先进、批评错误，传达事项的告知性文件。它可以在公布范围内张贴，社会影响大的也可以登报。 第七章 机关法定公文的写作（下） 1 汇报工作时，应主要写清要报告的事实，汇报者的看法可有可无，不占主要地位。 答：命题正确。理由：报告是向上级汇报工作，因而一定要实事求是，不可夸大或缩小事实，因此汇报者的看法可有可无，不占主要地位。 2 表态性批复，不论上级“同意”或者“不同意”，都应该略说明理由。 答：命题错误。理由：表态性批复，主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必再说理由，不同意的一般要略说理由。 3 批复的时间性比较强，所以要本着急件急办的原则，及时处理各类请示。 答：命题正确。理由：批复要及时，即时间性比较强，所以要本着急件急办的原则，及时处理各类请示。 4 拟写会议纪要，是所有会议的必要组成部分。 答：命题错误。理由：拟写会议纪要并非所有会议的必要组成部分，一般是较多人关注或波及面较广的会议，在没有新闻公布会议内容，也没有发布会议决议、决定等的情况下，可以用会议纪要的形式，即在会议的情况、精神、决议等，或加以公布，或向上汇报，或向下传达，让人们据以了解会议情况。 5 规定，在行政系统，可以单独行文。 答：命题错误。理由：规定在党的系统可以单独行文；在行政系统，就要以“令”、“决定”或“通知”的形式发布，和它们同时行文。 第八章 机关其他常用文书的写作（上） 1 计划的标题可以省掉机关名称或适用时间，也可省略内容的类别和文种名称。 答：命题错误。理由：完整的计划标题由机关名称、适用时间、内容类别、文种名称四部分组成。也有一些标题省略机关名称或适用时间，但不能省略内容类别和文种名称，且省略的部分必须在计划的正文中显示。 2 “总结”在民国时期即被列为公文文种。 答：命题错误。理由：“总结”在民国时期历次公布的公文程式中，无论是公文文种还是非公文文种，均未列入。总结一直未被正式列入公文文种，但却是机关常用的文书。 3 “调查报告”在民国时期即被列为公文文种。 答：命题错误。理由：民国时期公布的公文程序中没有“调查报告”的名目，但有“报告书”一项，规定其用法为，受属官委托调查某项事件并将调查经过情形写成报告呈报属官。 4 实施细则的第一条必须说明它是哪个法律或法规的实施细则。 答：命题正确。理由：实施细则的写法一般是“章条式”或“条款式”，但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则。 5 调查报告的前言可以点明调查的结论。 答：命题正确。理由：调查报告的前言是陈述调查材料之前的说明，可以介绍调查对象，介绍调查的目的和过程，也可以阐述调查的意义，甚至可以点明调查的结论。 第九章 机关其他常用文书的写作（下） 1 记录类文书的材料来源可以是直接的第一手材料，也可以是间接的第二手材料。 答：命题错误。理由：记录类文书的材料来源是直接的第一手材料，不是间接的第二手材料。这体现了记录类文书的材料直接性特点。 2 重要的会议记录，一般要求在每次记录完毕后、散会前把记录当众宣读，以便发现错误或遗漏后，立即更正或补充。 答：命题正确。理由：重要的会议记录一般要求在每次记录完毕后、散会前把记录当众宣读，发现错误或遗漏应立即更正或补充，然后由会议主持人和记录人在记录后边签字，以示负责，同时还要逐页编写页码，并在首页或记录末尾注明本次记录的总页数。 3 为了记得迅速、完整，会议记录可以用速记符号，但不可以用其他非规范的文字、字体，以保证其作为原始依据的有效性。 答：命题错误。理由：会议记录一般用汉字书写。字体要规范、清楚，不要用速记符号或其他非规范文字、字体，以保证其作为原始依据的有效性。 4 在提案中，每部分内容的文字，均是从第四格写起。 答：命题正确。理由：在提案中，每部分的文字，均是从第四格写起，转行与上行对齐。 第十章 公文处理工作 1 公文处理工作的时限性，表现在提高机关工作效率的重要环节。 答：命题错误。理由：公文处理工作的政治性，表现在提高机关工作效率的重要环节上。 2 公文处理工作的作用与公文的作用是一致的，没有区别的。 答：命题错误。理由：公文的作用是通过公文这个载体中的内容来实现的，而公文处理工作的作用，主要是指从公文形成到公文的办理、管理、整理归档等一系列环节对机关工作的发挥的作用。二者作用的内容不同。 3 对于大机关，一般采用的公文处理工作的组织形式是集中式。 答：命题错误。理由：集中式是指在一个机关内，除了文件的承办处，公文处理的各个基本环节都集中在机关的中心机构，亦即办公室来进行。大机关并不适于公文的集中处理，其文件数量多，一般采用分工处理的形式较好。 4 公文处理工作必须加强集中统一管理。 答：命题正确。党和国家机关的公务文书，是在机关工作中具有强烈的政治性、机密性和现实效用性的重要办事工具。公文处理工作关系到实现机关的职能和提高机关的办事效率。为此，对机关的公文处理工作就必须加强集中统一管理。 第十一章 公文办理程序 1 拆封是收文办理的第一个环节。 答：命题错误。理由：签收是收文办理的第一个环节，而拆封是第二个环节。 2 卡片式登记的优点是容易保存，适宜按事件顺序进行登记。 答：命题错误。理由：薄册时登记的优点是容易保存，适宜按事件顺序进行登记，而卡片式登记的好处是能适应使用和管理文件的需要，在卡片盒里灵活地进行分类排列。 3 注办文字写在文件首页的左上方。 答：命题错误。理由：注办文字应写在文件首页的右上方。 4 审核是发文办理的第一个环节。 答：命题错误。拟稿是发文办理的第一个环节，而审核是第二个环节。 5 一切发出的文件，不必都进行登记。 答：命题错误。发文登记的作用与收文登记一样，主要是为了便于对文件的管理和查找。因此，一切发出的文件，均应进行登记。 第十二章 公文的整理（立卷）与归档 1 公文处理是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 答：命题错误。归档文件整理是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。二者定义错误。 2 文件材料以归档为界，归档之前是档案，归档之后是文件。 答：命题错误。理由：文件材料以归档为界，归档之前是文件，归档之后是档案。 3 公文办理完毕后，承办人员应当根据公文立卷的要求把公文原稿和有关材料整理好，送交档案部门进行归档。 答：命题错误。理由：公文办理完毕后，承办人员应根据公文立卷的要求把公文原稿和有关材料整理好，送交文书部门或者主管部门人员清理立卷。 4 上级领导机关发来的任免令属于不必办复的收文。 答：命题正确。上级领导机关发来的任免令，经机关领导人阅知以及有关部门传阅，也就算办理完毕了，即可将来文整理（立卷），不必办复。 5 归档文件的编号是指编制归档文件目录。 答：命题错误。理由：归档文件的编目是指编制归档文件目录，而件号是归档文件的排列顺序号。
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