中国的建设工程监理只适于施工过程的监理，而在国外是没有监理这个称谓的，他们被称为工程咨询
第五章 建设工程监理组织 第一节 组织的基本原理 组织是管理中的一项重要职能。建立精干、高效的项目监理机构并使之正常运行，是实现建设工程监理目标的前提条件。因此，组织的基本原理是监理工程师必备的理论知识。 组织理论的研究分为两个相互联系的分支学科，即组织结构学和组织行为学。组织结构学侧重于组织的静态研究，即组织是什么，其研究目的是建立一种精干、合理、高效的组织结构；组织行为学则侧重组织的动态研究，即组织如何才能够达到其效果，其研究目的是建立良好的组织关系。本节重点介绍组织结构学部分。 一、组织和组织结构 （一）组织 所谓组织，就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。它含有3层意思：（1）目标是组织存在的前提；（2）没有分工与协作就不是组织；（3）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。 作为生产要素之一，组织有如下特点：其他要素可以相互替代，如增加机器设备可以替代劳动力，而组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。但是，组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。随着现代化社会大生产的发展，随着其他生产要素复杂程度的提高，组织在提高经济效益方面的作用也愈益显著。 （二）组织结构 组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。以下几种提法反映了组织结构的基本内涵：（1）确定正式关系与职责的形式；（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；（3）协调各个分离活动和任务的方式；（4）组织中权力、地位和等级关系。 1、组织结构与职权的关系 组织结构与职权形态之间存在着一种直接的相互关系，这是因为组织结构与职位以及职位间关系的确立密切相关，因而组织结构为职权关系提供了一定的格局。组织中的职权指的就是组织中成员间的关系，而不是某一个人的属性。职权的概念是与合法地行使某一职位的权力紧密相关的，而且是以下级服从上级的命令为基础的。 2、组织结构与职责的关系 组织结构与组织中各部门、各成员的职责的分派直接有关。在组织中，只要有职位就有职权，而只要有职权也就有职责。组织结构为职责的分配和确定奠定了基础，而组织的管理则是以机构和人员职责的分派和确定为基础的，利用组织结构可以评价组织各个成员的功绩与过错，从而使组织中的各项活动有效地开展起来。 3、组织结构图 组织结构图是组织结构简化了的抽象模型。但是，它不能准确、完整地表达组织结构，如它不能说明一个上级对其下级所具有的职权的程度以及平级职位之间相互作用的横向关系。尽管如此，它仍不失为一种表示组织结构的好方法。
《工程监理概论》为高等学校土建类专业规划教材，以GB 50319—2000《建设工程监理规范》及工程项目的监理任务为主线，介绍了工程监理的基本概念、原理、依据、内容及实用方法，体现了我国当前工程监理制度中的最新精神。全书共8章，主要包括：工程监理基本知识；监理工程师与工程监理企业；工程组织协调；工程监理规划性文件；工程监理目标控制；工程风险管理；工程合同管理；工程信息文档管理等方面的内容，每章均附有一定数量的复习思考题供读者参考。书末还附录建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格[2007]670号）、监理规划实例。《工程监理概论》适用于土木工程、工程管理、工商管理、工程监理、工程造价、房地产评估等专业的本专科教材，也可作为注册监理工程师、造价工程师、房地产评估师及其他工程技术管理人员的参考用书。
《建设工程监理概论》，作者：黄林青。2009年09月由重庆大学出版社出版发行。本书是《应用型本科院校土木工程专业系列教材》之一，分为8章。以下是中达咨询为建筑人士整理相关内容。具体内容如下：《建设工程监理概论》基本简介：《建设工程监理概论》是《应用型本科院校土木工程专业系列教材》之一。本教材结合我国建设工程监理的实际情况，共分为8章，分别讲述了：建设工程监理制度、监理工程师与工程监理企业、建设工程目标控制、建设工程监理组织、建设工程监理规划、建设工程安全管理、建设工程风险管理和建设工程监理信息管理等内容。每章后面附有复习思考题，同时在网上提供监理规划实例，供读者免费下载。《建设工程监理概论》本教材具有体系设计合理、内容充实、实用性强等特点。同时，教材与监理工程师培训要求相符合，案例分析与教材内容要求相吻合，具有监理工程师所需的实务知识。适合作为高等院校土木工程、工程管理等专业的教材使用，也可以作为培训教材及在职人员自学用书。《建设工程监理概论》基本信息：书 名: 建设工程监理概论作者：黄林青出版社：重庆大学出版社出版时间： 2009年09月ISBN: 9787562450832开本： 16开定价: 25.00 元更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。
第一部分建设工程监理概论第一章建设工程监理制度一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第二章监理工程师和工程监理企业一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第三章建设工程目标控制一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第四章建设工程风险管理一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第五章建设工程监理组织一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第六章建设工程监理规划一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第七章国外工程项目管理相关情况介绍一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第二部分建设工程信息管理第八章建设工程信息管理一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案第三部分建设工程监理相关法规及规范第九章建设工程监理相关法规及规范一、知识框架二、专家剖析三、考试要点四、重点习题五、习题答案2012全国监理工程师执业资格考试冲刺试卷（一）2012全国监理工程师执业资格考试冲刺试卷（一）参考答案2012全国监理工程师执业资格考试冲刺试卷（二）2012全国监理工程师执业资格考试冲刺试卷（二）参考答案2011年度全国监理工程师执业资格考试试卷2011年度全国监理工程师执业资格考试试卷参考答案
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二、设计或施工总分包模式 （一）设计或施工总分包模式特点 所谓设计或施工总分包，是指业主将全部设计或施工任务发包给1个设计单位或1个施工单位作为总包单位，总包单位可以将其部分任务再分包给其他承包单位，形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干个分包合同的结构模式。图5-2是设计和施工均采用总分包模式的合同结构图。（二）设计或施工总分包模式的优缺点 1．优点 （1）有利于建设工程的组织管理。由于业主只与一个设计总包单位或一个施工总包单位签订合同，工程合同数量比平行承发包模式要少很多，有利于业主的合同管理，也使业主协调工作量减少，可发挥监理工程师与总包单位多层次协调的积极性。 （2）有利于投资控制。总包合同价格可以较早确定，并且监理单位也易于控制。 （3）有利于质量控制。在质量方面，既有分包单位的自控，又有总包单位的监督，还有工程监理单位的检查认可，对质量控制有利。 （4）有利于工期控制。总包单位具有控制的积极性，分包单位之间也有相互制约的作用，有利于总体进度的协调控制，也有利于监理工程师控制进度。 2．缺点 （1）建设周期较长。在设计和施工均采用总分包模式时，由于设计图纸全部完成后才能进行施工总包的招标，不仅不能将设计阶段与施工阶段搭接，而且施工招标需要的时间也较长。 （2）总包报价可能较高。对于规模较大的建设工程来说，通常只有大型承建单位才具有总包的资格和能力，竞争相对不甚激烈；另一方面，对于分包出去的工程内容，总包单位都要在分包报价的基础上加收管理费向业主报价。
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《工程监理概论》为高等学校土建类专业规划教材，以GB 50319—2000《建设工程监理规范》及工程项目的监理任务为主线，介绍了工程监理的基本概念、原理、依据、内容及实用方法，体现了我国当前工程监理制度中的最新精神。全书共8章，主要包括：工程监理基本知识；监理工程师与工程监理企业；工程组织协调；工程监理规划性文件；工程监理目标控制；工程风险管理；工程合同管理；工程信息文档管理等方面的内容，每章均附有一定数量的复习思考题供读者参考。书末还附录建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格[2007]670号）、监理规划实例。《工程监理概论》适用于土木工程、工程管理、工商管理、工程监理、工程造价、房地产评估等专业的本专科教材，也可作为注册监理工程师、造价工程师、房地产评估师及其他工程技术管理人员的参考用书。
本书为普通高等教育“十一五”规划教材（高职高专教育）。全书共分四个单元，十三个项目，主要内容包括建设工程监理的基本概念、建设程序和建设工程管理制度、监理工程师、工程监理企业、风险管理概述及建设工程风险识别、建设工程风险评价及风险对策、控制理论、建设工程三大目标的控制、建设工程监理招投标、组织及监理模式、建设工程监理组织、建设工程监理系列文件、建设工程监理资料等。本书针对高职高专人才培养的特点，将内容按单元、项目进行组织，以适应项目教学的要求，便于理论联系实际，实践性强。本书可作为高职高专院校土木工程类专业教材，也可作为相关专业工程技术人员的参考用书。
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序 第2版前言 第1章总论1 1 1概述1 1 2工程建设监理的产生与发展10 1 3工程建设监理的法律、法规 与规章20 1 4建设程序和工程建设管理制度37 思考题49 第2章监理工程师50 2 1监理工程师的概念和素质50 2 2监理工程师的培养和资格考试54 2 3监理工程师的注册58 2 4监理工程师的职业道德与纪律61 2 5监理工程师违规行为的处罚63 思考题65 第3章工程建设监理企业66 3 1监理企业的概念与组织形式66 3 2监理企业与工程建设各方的关系70 3 3监理企业的设立71 3 4监理企业的资质与管理74 3 5工程监理企业经营管理84 思考题93 第4章工程建设目标控制94 4 1概述94 4 2工程建设质量控制101 4 3工程建设进度控制122 4 4工程建设投资控制141 思考题171 第5章工程建设监理组织172 5 1组织的基本原理172 5 2工程建设监理组织的实施180 5 3项目监理机构191 5 4工程建设监理的组织协调204 思考题215 第6章工程建设监理规划216 6 1概述216 6 2监理规划的编写219 6 3工程建设监理规划的内容 及其审核222 思考题233 第7章工程建设监理案例分析234 7 1概述234 7 2工程建设监理实际案例分析235 参考文献270
工程建设监理基本知识
工程建设监理的中心任务是控制工程建设项目目标，即投资目标、进度目标和质量目标，简称“三控”。那么，下面是由我为大家分享工程建设监理基本知识，欢迎大家阅读浏览。
一、质量控制的程序和主要内容
(一)质量控制的主要程序
监理现场监督检查一般依据监理实施细则、设计图纸及国家规范、规程要求，由专业监理工程师制定现场监督检查计划，在施工单位完成自检程序后，指导现场监理员实施，重要工程部位专业监理工程师也应参与检查，现场监理员在检查完成后应及时将检查结果书面汇报专业监理工程师，重大质量问题或质量事故应由专业监理工程师向总监理工程师或总监代表汇报后与有关单位协商解决。
(二)质量控制的主要内容
1、开工前检查，主要检查开工前施工准备工作的质量能否保证正常施工及工程质量。
2、工序施工中的跟踪监督、检查与控制，主要检查在工序施工过程中，人员、施工设备、材料、施工工艺以及施工环境条件等是否满足要求，若发现问题及时加以控制改正。
3、隐蔽工程验收、工序交接检查、技术复核程序;
隐蔽工程验收是指某些将被后续工序施工所隐蔽或覆盖的分部、分项工程，必须在被隐蔽或覆盖前经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖如地基工程、钢筋砼工程、砌体工程等。
工序交接检查是指前道工序完工后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，方可移交下道工序。例如，砌体工程完工后，必须进行砌体与抹灰工序之间的交接检查，检查合格并确认砌体分项质量等级后，方可进行抹灰施工。
技术复核是指该工程尚未施工前所进行的符合性预先检查，这种预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行一些与之有密切关系的工作及正确性进行复核，如轴线、标高、预留孔洞等的位置和尺寸都要进行技术性复核，未经复核或复核不合格均不得进行下道工序施工。
二、质量控制的具体方法和手段
(一)开好第一次工地例会，作好监理交底工作
在监理交底会上，监理要运用自己的知识和工程管理经验，阐述工程质量及质量控制概念，阐述监理对质量控制的指导思想，表明公正监理严格监理的立场和态度，提出监理对施工单位人员资格，质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系的具体要求。其目的是要让施工单位管理人员，特别是主要负责人提高认识，增强质量意识，促使其建立健全的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，按照高起点、高标准要求做好质量管理工作，这是保证工程质量的重要前提。
监理交底是监理工作的技术性交底，也是工程开工前的一次思想动员。监理应在业主的有力支持，业主支持具有重要的积极意义?下做好这一工作，为监理工作开好头打下思想基础。
(二)督促和协助施工单位完善工序质量控制体系;
监理要密切注意施工单位自检系统的运行情况，防止走过场，定期检查施工单位质量管理体系运作的实际效果，对不称职的管理人员要求施工单位予以撤换。
(三)监督施工单位做好技术管理工作
1、认真审核施工单位提交的工程技术文件资料，如施工组织设计等。
2、对于施工中的关键工序或薄弱环节要督促施工单位设立质量控制点，指定专人负责现场指导和跟踪检查。
(四)严格按照设计文件、规范标准、作好现场质量控制工作
1、通过现场监督检查及时发现和处理施工中存在的`质量问题，纠正不规范的施工操作方法。对重要部位或关键工序环节要进行旁站监督确保良好的工序活动状态。
2、对于施工中的薄弱环节或质量不稳定的各方面部位要进行跟踪监督检查，并建立跟踪档案，保持可追溯性。
3、密切注意施工单位对影响工程质量的各方面因素所做的安排以及施工中是否发生不利于保证工程质量的变化，作到及时防范，将影响工程质量的不利因素始终纳入到控制管理范围。
(五)用规定的质量控制程序和指令性文件，规范和约束施工行为 主要材料进场须经监理检查外观质量，交验有关技术质量证明资料，并按规定取样送检，检验合格后，才能交付使用。对指令性文件，如《监理工程师通知单》、《工程暂停指令》、《质量安全整改通知》等，主要用来指出工程中存在的问题，指示施工单位做什么，不做什么，以规范施工行为，强化质量管理，确保工序施工活动始终处于正常的良性状态。
综上所述，在工程质量控制上必须要坚持监督与管理并重的方针，监督与管理相辅相成缺一不可。没有监督的管理，无异于纸上谈兵;没有管理的监督，近似于空中楼阁。这是工程质量控制的一条基本经验。
工程质量的好坏是整个施工过程中各个环节工作质量的综合反映，而不是靠单纯的质量检验检查出来的。所以，质量控制就是围绕质量形成过程中各个环节的作业技术和活动来开展的，是通过控制活动的工作质量来保证实体质量的。这是因为形成工程质量的特点是：影响质量因素多、质量波动性大、变异性强、隐蔽性强，从而导致工程质量检查监测的局限性。因此单靠监督检查来保证工程质量是远远不够的。
质量目标控制不同与其他目标控制的显著特点就是在质量控制上，监理不但要履行监督职责，还要履行管理职责，这就是监理对质量目标控制的指导原则。在工程质量控制上，监理人员不仅要当好“监督员”，更要当好“管理者”。通过对过程活动的管理，创造良好的工序活动环境条件，使整个工序活动处于正常的良性状态，通过提高过程的工作质量来保证工程的实体质量。
工程质量控制的基本方法是以人为核心建立完善的质量管理体系、技术管理体系以及相应的管理制度，创造良好的工序活动环境条件，提高过程的工作质量。同时以监督检查为手段，严格控制工序质量标准，把住验收关，以保证工序作业质量，从而保证整体工程质量。
建筑工程监理基本知识
推行工程建设监理制度，是我国深化基本建设体制改革，发展市场经济的重要措施，是我国与国际惯例接轨的一项重要制度。下面是由我为大家整合的建筑工程监理基本知识，欢迎大家参考阅读。
建筑工程监理的性质
服务性
(1)工程监理人员利用自己的知识、技能和经验以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理和技术服务;
(2)服务对象：建设单位;
(3)只能在建设单位授权范围内采用规划、控制、协调等方法，控制建设工程质量、造价和进度;
(4)协助建设单位在计划目标内完成工程建设任务，不能完全取代建设单位的管理活动。
科学性
(1)工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导;
(2)应有足够数量的、有丰富管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍;
(3)要有健全的管理制度、科学的管理方法和手段;
(4)应积累丰富的技术、经济资料和数据;
(5)应有科学的工作态度和严谨的工作作风，能够创造性地开展工作。
独立性
(1)工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动;
(2)与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
公平性
(1)公平性是工程监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则;
(2)当建设单位与施工单位发生利益冲突或者矛盾时，工程监理单位应以事实为依据，以法律法规和有关合同为准绳，在维护建设单位合法权益的同时，不能损害施工单位的。
建筑工程监理的常见问题以及预防
1、使用于不合格的钢材
致使钢结构强度和韧度达不到要求。
后果：这些材料用于楼房建筑,就容易出现断筋、开裂、墙体变形等质量问题。
2、使用的砂子杂质含量大
一是以次充好，该用石砂时不用石砂，而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉。二是砂子不上铁筛，连大带小，一齐拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。
后果：这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符合要求，用在基础上容易诱发桩基偏位，基础下坠，用于顶部时发生顶部开裂渗漏现象。
3、不按要求使用砖块
多数施工企业采用当地的.红砖，一方面省运费，另一方面单块成本也低，可是红砖由于粘土质量和添加的煤质量存在差异，抗压强度明显达不到要求。
后果：这种砖块用在底层墙体砌筑时，易产生墙体裂缝现象。
4、水泥强度不够
从2008年起国家已明令禁止生产325号水泥，某些企业抓住水泥市场紧缺的机会，只顾产量，不管质量，生产的水泥名为425号，实际上连325号的标准都达不到。
后果：致使灌筑的顶20天都拆不了模板，给工程带来了严重的财产损失。
施工问题
1、施工人员未经正规培训
据调查，90%以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书。
2、配筋不足
在施工中，配筋间距大，配筋率小，就容易造成混凝土构件开裂，出现墙体或顶部裂缝质量问题。
3、施工管理不善
施工中由于管理人员少，致使水泥受潮或存放时间过长，导致水泥强度降低，性能改变，或钢筋淋雨生锈，影响与水泥砂浆的结合牢固度。
4、干砖上墙
墙体砌筑施工时，干砖上墙，致使砖块与水泥沙浆的和易性下降，影响墙体的稳定性。
5、使用竹、木模板
在施工中使用木模板和竹条模板，造成水泥泥浆流失，砂石间胶结能力下降。
6、振捣不规范
振捣不密实、不及时、不均匀、水灰比太小，导致浇筑的混凝土松散，内有气泡或孔洞，造成局部凝力降低，形成渗漏隐患。
7、混凝土养护不足
混凝土养护不足，导致混凝土中水泥固结缺水而不能充分水化，造成混凝土质量整体下降，大大降低强度。
面对这么多问题，该如何预防?
1、加大质量行政监管处罚力度
为抓好建筑施工质量，建议对工地出现的违章违法行为，一经发现决不姑息迁就，从重从严处罚。
2、加强质量培训教育工作
利用各种时机，采用多种形式对建筑企业各层次人员进行分期分批培训教育，以技能实践教育为主，理论知识教育为辅，未参加培训或培训不合格人员不得上岗作业，提高全员质量意识。
3、严格工程施工操作规范
混凝土浇筑终凝后，要派专人进行养护，用多种方法覆盖养面，每天浇水不少于3次(因气温而定)，保持混凝土在潮湿环境下凝结硬化，一般养护不少于两周;提高混凝土振捣密实的质量意识，严格遵守振捣操作流程。
4、严把建筑材料进场关
优质的工程离不开优质的材料。在材料选购上，坚持“六不用”的标准。在材料进场前，由施工、设计、监理、建设单位牵头，组成材料认证小组，通过市场调研，比较分析，确定所需的材料并联合签订认证单。
5、加强工程监理
作为监理员要严格把关，做到细、狠、准、实，通过巡查和跟踪检查相结合，实行预防为主的原则。现场监理要多巡检，出现问题及时与各方沟通，针对经常出现的质量通病，要明确监控办法，对于有些施工工序要严格控制确保工程质量。