自考公共政策学复习资料
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自考公共政策学复习资料
公共政策 名词解释：公共政策：是社会公共权威部门在特定的条件下，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。 政策议程：通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为应予以解决的政策问题的过程。政策问题：它是一种由相当数量的社会成员感觉到的与人的利益、价值和要求相联系的，并由团体活动所界定的，以及为政府所认可，认为必须加以解决的社会问题。政策规划：是指建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，政府组织力量草拟和评估政策方案。危机决策：一般要求组织（决策单位和人员）在高度的逆境中（有限的时间、资源、人力等约束条件下）完成应对危机的具体措施。即在一旦出现某些预料之外的紧急情况下，为防止错失良机，而通常需要打破常规程序和方法，省去某些“繁文缛节”，以尽快做出的应急性非常规程序的决策。政策执行：是政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源，采取解释、宣传、试验、实施、协调与监测等活动，将政策观念形态的内容转化为实际效果 ，从而实现既定政策目标的活动过程。政策执行偏差：是指执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。政策评估：是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种评价行为，目的在于取得有关方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。政策执行再决策：是指公共政策执行主体在政策执行过程中，根据信息反馈对现行政策方案所做的补充和修正。1为什么需要公共政策？答：人的需要的无限性和满足人的需要的资源的稀缺性矛盾；利益自我实现要求与社会实现途径之间的矛盾 。2公共政策的特点？答：①公共政策的利益倾向性 ②公共政策的价值取向性 ③公共政策的合法性与强制性 ④过程性和阶段性 ⑤公共政策的政治性与公共性 ⑥公共政策的稳定性与变动性 ⑦公共政策的公平性与效率性 ⑧公共政策的时效性、整体性、多样性、明确性。3研究公共政策的意义？（为什么研究公共政策）答：①提高我国决策科学化民主化的迫切需要； ②促进我国社会主义市场经济发展的破解需要； ③深化我国政治体制及行政体制改革，加强我国政治文明建设的迫切需要。4政策问题的特征（特点）？答：①政策问题的相互依赖性 ②政策问题的主观性③政策问题的人工性 ④政策问题的动态性。5政策方案的设计原则？答：紧扣政策目标，规划多重方案，方案彼此独立，方案要有创新性，方案切实可行。6政策转移对政策规划有什么作用？答：(1)其他国家的相关政策方案对于本国的方案制定具有启发性，也许会提供不同的思路。(2)其他国家政策在执行过程中暴露的缺陷，也能够给本国政策方案的制定提供经验和教训，避免重蹈覆辙。(3)其他国家成功的公共政策,容易得到各方的认同，并且各主体会依据本的情况，对政策做出相应的修改。7政策转移失败的原因？答：(1)信息不全的政策转移,是指政策借用国对于该政策的信息了解不充分，不清楚它在原国家是如何运行的。 (2)不完全的政策转移,是指虽然政策转移发生，但是使得该政策在原国家获得成功的某些重要因素却没有采纳。 (3)不当的政策转移是 指没有充分注意到政策借用国与政策输出国之间在经济、社会、政治和意识形态背景方面的不同。8政策可行性评估可从那几个方面着手？答：政治可行性、经济可行性、技术可行性、社会可行性、行政可行性、法律可行性。 9 政策可行性评估的内容有哪些？答：①适当②可能③可行的④可行性实验10政策法律化的条件？答：公共政策法律化就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳定的政策上升为法律的过程，也称为政策立法。通俗来讲就是公共政策向法律的转化。政策法律化的条件：①政策有立法的必要 ②政策成熟、稳定。11政策成熟，稳定的表现？答：调整社会关系的法律要求必须具有相对的稳定性，不能朝令夕改。因此，只有经过实践证明的是正确的，成熟的政策，具有长期性、稳定性的政策才能被有关行政机关认可，经一定程序上升为法律。12构成危机决策的三个要素？答：(1)决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性，需要决策者当机立断； (2)可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限； (3)事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预料。13政策执行过程模式？（史密斯模式）答：第一，理想化的政策，指合理、正确的政策。第二，执行机构，指政府机构中负责政策执行的单位。第三，目标群体，即政策对象，政策的直接影响者。第四，环境因素，指政治、经济、文化等环境中那些影响政策执行的和售政策执行影响的因素。14政策执行产生偏差的原因？（主客观）答：（1）主观因素①政策执行者的自身利益和需求影响着政策的有效执行；②执行者的素质缺陷也是造成政策执行偏差的原因；③执行机构的管理缺陷也会导致执行偏差； ④在政策执行过程中，准备工作不够完善，如计划不周，投入不足等往往造成执行偏差；信息传播受阻，没有得到政策对象的理解和支持，政策执行是无法顺利进行的。（2）客观原因①政策质量低劣； ④经费拨付、物质供给和人才的引进不到位；②政策环境的变化； ⑤监督机制不健全③因目标群体的压力；15．简述公共政策研究组织的作用。答：1、作为咨询性参政机构，政策研究组织向决策者提供政策建议。 2、作为知识的积累和创造者，政策研究组织提供新的思想和观念。 3、作为评估性机构，政策研究组织提供有关政策结果的信息。 4、作为人才成长储备的机构，政策研究组织源源不断地向政府输送高质量的官员和专家。 5、作为宣传机构，政策研究组织可以通过制造舆论的方式，传播其思想和观点。论述题一 公共政策机制的构建？答：（一）信息沟通机制1.建立健全政策执行的信息网络和“政府上网”工程；2.优化政策信息传播和反馈渠道，抓好政策信息宣传建设，提高政策信息的有效利用率。（二）公共政策的公民参与机制1.公民参与执行计划2.公民参与执行监督3.公民参与执行评估（三）（1）激励机制 ①引入竞争机制 ②引入功绩制 ③创新职务晋升制（2）责任追究机制 ①首长负责制②目标责任制③岗位责任制④党风廉政建设责任制（3）监督机制 ①过程监督②监督网络畅通③广泛2政策分析的全面理性模式？答：内容：（1）决策者面对一个既定的问题（2）理性人首先应该清楚自己的目标、价值或要点，然后予以排列优先顺序（3）能够列出所有达成其目标的备选方案（4）调查每个备选方案所有可能的结果（5）比较每个备选方案的可能结果（6）选择最能达成目标的备选方案前提：人的本质是追求最大效益；（经济人）人的智慧和能力可以达到理性的分析结果；（全知理性人）社会资源的有限性；公共需求的无限性。缺陷：假设前提——受到“阿罗不可能定理”的挑战，认不是全知全能 信息收集——成本大，机会主义行为 决策者方面——专业背景，个人素质案例分析1关于政策执行1定义 2影响因素：第一，政策问题的特性a政策问题的性质b政策对象行为的多样性c政策对象人数d目标团体行为调适量的大小第二，政策本身的因素a政策的正确性b政策的具体明确性c政策资源的充足性 第三，政策以外的因素a目标团体对政策执行的影响b执行人员的素质和工作态度c执行机构组之间的沟通与协调d政策环境2关于政策评估1定义 2（评估的意义）：1. 政策评估是决定政策去向的重要依据2. 政策评估事合理配置资源的有效手段3. 政策评估是检验政策的效果、效益和效率的基本途径4. 政策评估事公共决策科学化、民主化的必由之路面临的困难：1政策评估的不确定性2政策效果的不确定性3政策资源的混合和政策行为的重叠 4政策行动与环境改变之间的因果关系不易确定5评估信息和评估经费缺乏6有关机构和人员的抵制评估的方式：准备阶段、实施阶段、结束阶段评估模式：效果模式（目标模式、结果模式、系统模式、顾客关心模式、利益相关者模式） 经济模式（生产效率模式、效率模式） 职业模式
很多人参加自考想要快速拿证，不过自考的科目有很多，学会正确备考，才能更快他通过所有考试，早日拿到毕业证。一、要确定目标，坚定信念，树立信心要明确自己为什么选择自考，要想达到什么目的，时常用之来鼓励自己，并相信自己可以做到，信念决定心态，心态决定行为。二、调整好学习的心态正确看待自考，既不要把它看得太难，总是担心过不了;也不能太轻视它，带着侥幸心理去参加考试，这点非常重要。你可能听到别人说考前一个星期才开始学习，也通过了;有人说学习了好几个月居然没通过每个人体会都不一样，这就像小马过河一样，只有你真正了解自己的优劣势，并尝试过，才能有属于自己的体会和心得，所以请保持一个好的心态，既重视它但又不害怕它。三、边学习边总结找到适合自己的学习方法。每个人的基础不一样，可支配时间不一样，精力状态不一样，所以没有一种方法是通用的，你可以借鉴别人一些方法，但一定要内化成自己的方法，而不是照搬。这样一个考期下来，你会越来越应付自如。四、合理地安排学习计划和学习时间每次考试前，确定好要考的科目，根据自己的精力选择，一定不要贪多。根据考试科目，准备好学习资料，做出初步的学习计划，先实施一段时间，感觉自己哪些地方做不到或做不好，再进行调整，然后每天坚持去执行。学习是一个循序渐进、不断积累的过程，如果不坚持可能要花更多的时间从头再来，这样整个计划就没有意义了。每天早起和临睡前都是比较好的记忆和学习时间。
不难，首先你可以买一本过关宝典，熟悉考点，（好的资料很重要，一定要熟悉教材内容）其次，到自考365网找历年真题，找出其中的出题规则，（一般自考出题都有侧重点的，你只要抓重点看）有去读就会过的。我按照这样的方法两年就考过自学考了，希望你也早点过。
这门课程属于记忆性为主的，很多知识点只要你记住重点就没问题的。另外，背的话，也是需要技巧的，根据考纲考点重点去记忆就不难的。
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死记硬背是一种笨办法，还在巧妙地找地找出各部分知识之间的关系，不断地理解、综合、提炼，这样才能加快记忆的知识的掌握。具体向你介绍一下向高考状元李晓鹏学习方法，不防一试一、 学习的根本规律——思路清晰1、 简单学习——侧重知识点的学习——理解、记忆、练习；2、 系统学习——归纳总结——骨架、整理、充实；完整的学习是1和2的结合。 二、 如何使用根本规律学习：1、 难题：知识点多、知识跨度广；2、 解题过程：建立各知识点之间联系的过程；3、 不会解题：断点；4、 要系统学习：心中有一盘整体的棋；三、 如何进行系统学习：1、 建立知识骨架；2、 为骨架填充血肉；3、 找出各部分纵横方向之间的联系四、 系统学习的完整过程：1、 画出完整的知识结构图；2、 把这个图中的知识点和具体学习内容联系起来（填充血肉）；将这个相互联系的知识系统整体移植到大脑中。这种方法很适合自学。
及时复习比延迟复习效果要好，但也并非越早越好。复习的最佳时机，要根据个人的学习习惯，根据课程的性质、难易程度而决定。听课较呜力，疑难问题多，就要及时些；当堂基本听懂，复习只是深入钻研，则间隔一两天，影响不大。课程概念、原理抽象费解，复习就应及时一点；讲课主要是叙述性内容，与书本内容一致，也可以间隔一段时间再复习。
不太难，重在理解记忆。建议多做历年试题。
1，明确目标，严格按照考试说明大纲复习。2，平时多做教辅《自考通》或《一考通》上的习题，重点提示一定要掌握，历年试卷和模拟试卷在考前三周反复做，自考的内容就是这些教辅或历年试卷上的考点。比较有规律。3，行政管理是高过关率专业，很多只有初中基础的考生都已过关。
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自考公共政策重点是什么？ 公共政策学，是指运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探索其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。 2.公共政策学的研究方法 （一）研究程序的设计 （1）提出拟研究的政策问题。（2）确定假设。（3）收集系统资料。（4）资料分析。（5）做操作性研究。（6）撰写研究报告。 （二）政策研究的资料收集方法。1.一手资料的收集。方法：（1）无结构访谈法（2）实地观察法（3）非参与观察法（4）参与观察法2.二手资料的收集。方法：（1）内容分析法。（2）二次分析法 （3）现存统计资料分析法（三）公共政策的研究视角和路径方法：1.公共政策的系统分析方法2.公共政策的矛盾分析方法3.公共政策的历史分析方法4.公共政策的比较分析方法5.公共政策的个案分析方法6.公共政策的经济分析方法7.公共政策的制度分析方法8.公共政策的价值分析方法 3.公共政策学近期发展的表现 1.课题选择的新取向伦理取向；管理取向；政府改革取向2.方法论的非科学趋向3.公共政策学的建制化表现：（1）学会的成立和专业研究刊物的问世。（2）专门研究机构的建立 （3）大学教育中专业与课程的设置 4.公共政策学中国化的发展方向 （1）强化研究者的主体意识，增强其能力。（2）重视对政策哲学的研究。（3）重视本土资源 （4）重视当代中国公共政策实践，大力开展实证研究，从中抽象和构建公共政策学新的概念、范畴、理论与模型。 自考怎么复习？ 1、合理安排学习时间。在这个世界上没有不劳而获的。只要每天保证2小时以上的学习时间，学习所有的考试知识。 2、有好的学习方式，可以选择一些权威性的机构购买课程。 3、在学习的过程中主要做好笔记。自考要记住的内容比较多。记录下考试重点，反复的记忆背诵，考个好成绩是没有任何问题的。 4、从自己的优势出发选择专业，考生如果特别不擅长某一学科，可以选择没有该学科的专业，充分发挥优势，避开劣势。 5、合理安排职业规划，做到学有所用。充分考虑到社会的需要及该行业的发展状况。选择专业最好与自己的工作发展相关。自考/成考有疑问、不知道如何总结自考/成考考点内容、不清楚自考/成考报名当地政策，点击底部咨询官网，免费领取复习资料：
死记硬背是一种笨办法，还在巧妙地找地找出各部分知识之间的关系，不断地理解、综合、提炼，这样才能加快记忆的知识的掌握。具体向你介绍一下向高考状元李晓鹏学习方法，不防一试一、 学习的根本规律——思路清晰1、 简单学习——侧重知识点的学习——理解、记忆、练习；2、 系统学习——归纳总结——骨架、整理、充实；完整的学习是1和2的结合。 二、 如何使用根本规律学习：1、 难题：知识点多、知识跨度广；2、 解题过程：建立各知识点之间联系的过程；3、 不会解题：断点；4、 要系统学习：心中有一盘整体的棋；三、 如何进行系统学习：1、 建立知识骨架；2、 为骨架填充血肉；3、 找出各部分纵横方向之间的联系四、 系统学习的完整过程：1、 画出完整的知识结构图；2、 把这个图中的知识点和具体学习内容联系起来（填充血肉）；将这个相互联系的知识系统整体移植到大脑中。这种方法很适合自学。
有点难，在行政管理学里面，是政治制度和哲学，政治经济学的合体
自考都是通过自已报名自己学习的，也可以参加学校的学习，如果你高中毕业想考试报考的话就参加成人高考也很好。北京教育院：
公共政策自考怎么学？关于这个问题中国教育在线自学平台小编就简单为大家说一下。公共政策学是一门新兴的综合性应用学科。公共政策学以公共部门管理问题的解决为核心，融合经济学、工商管理学、法学、心理学等多种学科相关的知识和方法，创立了一个新的公共部门管理的知识框架，适应了当代公共部门管理实践发展的迫切需要。公共政策学科的发展正是为了适应政府部门及公务员提升决策和执行能力的需要而发展起来的。公共政策学的发展趋势在相当程度上影响着公共管理学科的发展和研究方向。这个科目有一定的难度。比社会学概论要难上一个档次。主要难点集中在大题目。答案比较抽象，而且内容很多，难以理解和记忆。1、建立知识骨架。2、为骨架填充血肉。3、找出各部分纵横方向之间的联系。4、画出完整的知识结构图。6、把这个图中的知识点和具体学习内容联系起来（填充血肉）。7、将这个相互联系的知识系统整体移植到大脑中。
自考专科可以报班学习，也可以自学，不过自学在师资，教学资源等方面都很匮乏。
自考专科的流程：
1、确定自考省份：
自考没有地域限制，人在哪里就在那个省份报。报考省份最好不要换来换去，因为如果在考试期间换了地方的话，那后面就要涉及到转考，甚至有些考友会申请免考，而申请免考有可能会影响后面拿学位证。
还有就是建议不要跑到太远的省份参加自考。因为太远的话，来回奔波会很劳累，而且还会影响考试的意志力。
还有一些考友是比较着急，想要快一点考到毕业证。那么就可以选择那种考试次数比较多的或者一次考试科目比较多的一些省份，比如说江苏省、广东省、上海市、北京市。
2、确定自己能否报考：
自考没有限制，只要你想考就能考，总之去报，考本科毕业时需要有专科毕业证。
3、自考报名地址：
搜索自考所在省份+教育考试院，比如浙江省教育考试院，进入后点“自考栏目”，点击进入“自学考试”栏目，里面会有各种自考信息。
自考大专一般考的科目：
公共基础课：所有专业或者同类专业应考者都必须参加的课程。
专业基础课：该专业考生要学习基础理论、基本知识和基本技能课程。
专业课：同专业知识、技能直接联系的基本课程(简称专业课)。
选修课：有限制的选择自己需要的科目进行学习。
按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试。课程考试合格者，发给单科合格证书，并按规定计算学分，不及格者，可参加下一次该科目的考试。