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CATLION123
自考问答 > 自考本科 > 审计自学考试知识总结报告怎么写

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魔羯女悠悠

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五、分析要详尽

分析要详尽,就是指审计报告不仅要揭露问题,更要对产生这些问题的原因,进行从现象到本质、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从微观到宏观的深层次分析,进而才能有针对性地提出处理处罚意见。

(一)分析思路要开阔。作为审计人员要把审计取得的数据进行更大的深度与广度分析,比如把数据和事实放到全行业、全系统或者放到全市、全省乃至全国范围来分析。

(二)了解原因要深入。对事情了解得越深入,才越能作出一个比较合理的原因与解释。我们在分析问题产生的原因时,不能蜻蜓点水,浅尝辄止,尽量深入了解问题背后的真相或者产生问题的客观原因和实际情况。

(三)灵活使用图表。书面报告主要由语句、数据和图表组成,如单纯用文字表达则显得比较繁杂,若能适当运用表格进行比较,则能简单、清晰、明了地看出这些数字的发展变化,图表能增加灵活性和趣味性,再配以相应的文字说明,则能收到更好的效果。

六、建议要可行

审计建议是衡量审计质量和审计水平的重要标尺,提出问题,不提解决问题的办法等于零。针对审计出的问题,从被审计单位的角度提出解决问题的办法,需要发挥审计人员的主观能动性,动脑子去想,不能就事论事,既要从审计专业的角度想,还要从其他专业的角度去想;既要从本级下级的角度想,还要从上级的角度去想。只有想全面、想正确了,才能提出有见地和切实可行的意见和建议,才能得到被审计单位的认可和采纳。

(一)有针对性。撰写建议时最常见也最忌讳的毛病就是针对性不强,问题部分与建议之间缺乏相关性,造成建议没有针对性,泛泛而论。有针对性,从宏观层面来说,就是针对审计发现的问题,提出改革体制、健全法制、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险的建议。

(二)有可操作性。审计面对的是不同地区,不同单位、不同行业、不同系统,各有各的行业特点,各有各的专业要求,各有各的实际情况,一次审计不可能把一个单位、一个地区或者一个行业了解得十分透彻。所以审计人员一是要尽量吃透被审计单位的实际情况,提出审计建议应尽量具体、周全、中肯,有的放矢。二是提出审计建议时语气要恰当,一般不要使用“应当”、“必须”等命令式的词句,而应用“建议”、“可以”等委婉的词语,使被审计单位容易接受。三是要和被审计单位充分沟通,不仅要沟通问题的准确与否,还要沟通建议的可行与否,从而对建议作出进一步的修改和完善,使之更具有可操作性,更符合被审计单位的实际情况和要求,避免一些假大空的建议。

七、不要千文一面

所谓的“千文一面”是指审计报告的创新性不强,缺乏独立个性,仅凭 经验 起草报告,不能充分涵盖审计内容,不能客观评价被审计对象,不能综合反映审计成果。针对不同被审计单位和被审计对象的报告,评价的内容、反映的问题、提出的建议都差不多,体现不出不同性质、不同行业、不同单位的特点。要避免此问题应当做到:一是要实施探索式、研究式审计,深入学习掌握行业相关法律法规、政策规定等,提高审计的服务层次和水平。二是要向上级学习,经常性地把审计署的一些原版的高质量的审计报告作为范本,让基层的审计人员学习模仿,这是提高我们审计报告质量和水平的一个有效途径。三是要继续加强交流培训,用身边的优秀审计报告来提高审计人员的整体素质,在潜移默化中提高审计人员的系统思维能力、综合分析能力、文字表达能力等。

八、不要空话套话

审计报告不同于一般性的总结报告、工作汇报和典型经验材料,不能有任何夸张的成分在里面,而应当是有一说一,有二说二,尽可能用平实的语言,实事求是地来叙述情况和反映问题。当前,审计报告中的空话套话现象还均有不同程度地存在,尤其是经济责任审计报告中的主要业绩部分,空话套话现象仍比较严重。如何戒除“空话套话”,一是要练就一双透过现象看本质的“火眼金睛”,不断提高自己总结提炼升华的能力;二是要多写多练,在提高自己的写作水平上下功夫,力求使文字表达既流畅又简练;三是要树立创新意识,增强创新本领,在起草审计报告时要避免长篇累牍、陈词滥调。

九、不要模棱两可

审计报告表达的审计结论,既关系到被审计单位的利益,又关系上级领导的正确决策,还关系到审计单位及审计工作者的声誉。因此,审计的问题一定要板上钉钉,有根有据,容不得半点含糊。由于审计是依法审计,所以应当做到“疑罪从无”,对于无法确定和无法定性的问题,不能作为问题写到审计报告中。此外,要做到不模棱两可,还要求在审计报告写作过程中必须不断地对措辞进行推敲,以求确切、适当。即使对一些尚未核实的问题,也不能用“可能”、“也许”、“大概”等模棱两可、难以明确责任的词语;对一些已查实的问题应用肯定的语气,以示负责;对应当肯定或否定的问题,决不可用模棱两可、含有歧义的词语来表达。

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1、调查前的思索关系全局 接到审计调查任务后,首先,要反复体会,吃透任务精神;其次,要查阅历年档案,弄清该项资金的归集途径、管理方式、使用范围;第三,要向上级审计机关和兄弟单位请教,了解该项资金在管理过程中经常出现的漏洞和问题;最后要深入思考,确定调查的重点和方式。做到这些后,主审对调查的范围、重点、方法、步骤、目的等都应该比较明确。审计调查要采用何种方式、调查哪些方面、报告要反映什么情况、分析什么数据等也已是成竹在胸,调查报告的基本框架自然形成。 2、对账外情况的了解至关重要在调查中,审计人员出于职业习惯,对账务情况十分重视,将大量精力放在查账上,对账外情况的了解却往往停留在查阅合同、会议记录等文字材料上,有的甚至忽视这部分工作,这是一个很大的误区。审计调查与审计的最大区别就在于,审计调查在发现问题之外,还要追根溯源,找出问题的根源所在,从而发现制度缺陷,提出完善管理的建议。要做到这一点,就必须重视对资金运作过程的了解,即不仅要清楚资金来于何处、用于何处,发现资金收支上的问题,更要了解资金是如何收集、下拨、使用的,从而发现资金在使用效益上的问题。换句话说,就是要从资金进入视线开始,一直跟踪到最终的目的地,全过程地进行审查。如对教育收费的调查,就不仅仅要到学校,更重要的是必须到一定数量的学生家中进行了解,这样才能发现真实情况,才能说对资金的运作有了全面的了解,调查报告的分析部分才有亮点,不至泛泛而谈。 3、用数据的汇总与分析揭示问题数据是最有说服力的。一是数据要具体。在审计项目中,一般只对资金总的收支情况进行反映,审计调查与此不同。调查必须对资金的来源和结构(各项收入所占比例)、资金的流动情况及下拨途径、使用范围和效益进行详细分析,这就要求数据要尽可能细分,数据越具体,后期的分析和对比就越容易,结论就越准确;二是思路要开阔。不能局限于项目之内,要把项目审计取得的数据放在更大的区域内来看。4、避免问题的零散反映 审计调查项目由于审计的时间长、涉及的范围广,问题往往多而复杂。调查报告因此容易出现以下三个问题:一是单个罗列。即不将问题归类,直接一个一个地列出。这种方法十分简单,无需动脑筋,也不能说错误。然而,这样的表述割裂了问题之间的联系,无法集中深入地揭示问题和剖析问题形成的原因,自然也就无法提出好的对策和建议;二是轻重不分。即十分严重的问题和较轻的问题杂陈罗列,而不是按照从重到轻的顺序排列,使阅读者抓不住主要问题,往往读完全篇仍无法领会作者意图;三是分类错误。即虽然将问题归类处理,但类别之间不具备逻辑性,或重复,或交叉,或漏项,不得要领。这种错误容易造成阅读者思维混乱,对后文的分析结果不易接受。要避免这一问题,主审人员应具备一定的逻辑学知识,按逻辑关系对问题进行分类。 5、有针对性地提出建议通过上述步骤,调查报告已初具雏形,只剩下建议这一部分了。建议最常见也最忌讳的毛病就是针对性不强,泛泛而论。如我们经常见到的“建议加强法律法规学习,提高自觉遵守国家法律法规的意识”、“建议进一步完善制度,加强管理”等等,都属此类。这样的建议既没有特定的对象,也没有明确的做法,一般不会产生任何效果。要使建议落到实处,产生实实在在的效果,就要有明显的针对性。一是针对具体单位,即向相关责任单位和责任人直接提出建议;二是针对具体题,即针对前文提出的问题及问题产生的原因,具体指出如何完善制度,加强管理。这样的建议才真正具有可操作性,能提示、引导有关单位从治标和治本两方面实实在在作出改进。

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