环境保护法的基本原则，是指为环保法所遵循、确认和体现并贯穿于整个环保法之中，具有普遍指导意义的环境保护基本方针、政策，是对环境保护实行法律调整的基本准则，是环保法本质的集中体现。环境保护法的基本原则1．环境保护与社会经济协调发展的原则。这一原则是指正确处理环境、社会、经济发展之间的相互依存、相互促进、相互制约的关系，在发展中保护；在保护中发展，坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济、社会、环境效益的统一。2．预防为主、防治结合、综台治理的原则。该原则是指预先采取防范措施，防止环境问题及环境损害的发生；在预防为主的同时，对已经形成的环境污染和破坏进行积极治理；用较小的投入取得较大的效益而采取多种方式、多种途径相结合的办法，对环境污染和破坏进行整治，以提高治理效果。如合理规划、调整工业布局、加强企业管理、开发综合利用等。3．污染者治理、开发者保护的原则。该原则也称“谁污染谁治理，谁开发谁保护”的原则，是明确规定污染和破坏环境与资源者承担其治理和保护的义务及其责任。4．政府对环境质量负责的原则。地方各级人民政府对本辖区环境质量负有最高的行政管理职责，有责任采取有效措施，改善环境质量，以保障公民人身权利及国家、集体和个人的财产不受环境污染和破坏的损害。5．依靠群众保护环境的原则。该原则也称环境保护的民主原则。是指人民群众都有权利和义务参与环境保护和环境管理，进行群众性环境监督的原则。
《环境保护法》第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。
这个问题范围太大，首先是减少排放，工业生产减少废气、废物、废水排放，生活中减少垃圾、废水排放，其次是将排放的各种废物尽量回收再利用，变废为宝，如果能做到排放为零，回收率100%，自然就能防止环境污染，但实际很难做到，所以只能是尽量减少排放，尽量增加回收率。还有些污染是看不见的，也无法回收，那只能是减少发散了，比如电磁辐射、噪音等污染。
(1)环境标准制度 环境标准制度是环境管理的基础性制度。因为要保护和管理环境就必须对环境质量、污染物的排放以及监测方法等作出统一的规定,环境标准就是为防治环境污染、维护生态平衡。保护人身健康,对需要统一的各项技术规范和技术要求作出的量值规定。环境标准制度则是关于环境标准的分类、分级、制定和实施的规定。 根据1999年的《环境标准管理办法》,环境标准分为国家标准、地方标准和国家环境保护总局标准。国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准(或控制标准)、国家环境监测方法标准等五类。地方环境标准只有环境质量标准和污染物排放标准(或控制标准)。国家标准在全国范围内执行,地方标准在其颁布的地区执行。 环境质量标准、污染物排放标准和法律、行政法规规定必须执行的其他标准为强制性标准,必须执行。 环境质量标准,是为保护自然环境、人体健康和社会财富,对环境中的有害物质和因素作出的限制性规定。污染物排放标准(或控制标准),是为实现环境质量标准,结合技术经济条件和环境特点,对向环境排放污染物或危害环境的其他因素作出的限制性规定。 在资源管理方面也有各种标准,如草原载畜量标准、渔业方面的可捕捞标准、各种用水节水标准等。 (2)环境监测和报告制度 环境监测是运用化学、物理学、生物学和医学等方法,对环境中污染物的性质、数量、影响范围及其后果等,进行调查和测定的活动。它是环境管理的基础性工作。其主要任务是:对环境中各项要素进行经常性监测,掌握和评价环境质量状况及发展趋势;对各单位排放污染物的情况进行监视性监测;为环境管理工作提供准确、可靠的监测数据和资料。环境监测实行日报、月报、年报和定期编报环境质量报告的制度。国家和省级环保部门每年6月都发布环境状况公报。 此外,在自然资源和生态保护方面也实行监测制度,如水资源监测,水土保持监测,湿地水禽监测,草原生产、生态监测等。 (3)环境资源规划制度 环境资源规划,是国家和地方各级人民政府对一定时期内环境保护和资源合理利用的目标以及实现目标的措施和手段所作的总体安排。环境资源规划制度是关于这种规划的编制、内容、执行等事项的法律规定。制定环境资源规划,将其纳入国家经济社会发展计划之中,并严格执行,是实现环境保护、资源合理利用和经济社会可持续发展的宏观管理措施,具有极重要的意义。环境保护法第四条规定,国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划。国家还发布了《环境保护计划管理办法》。各项自然资源法律也对规划及其编制、审批和实施等作了规定。如土地管理法规定国家编制土地利用总体规划;水法规定国家制定水资源战略规划,开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,按照流域、区域统一制定规划,等等。 (4)环境保护目标责任制度和城市环境综合整治定量考核制度 环境保护目标责任制度,是以签订责任书的形式具体落实地方各级人民政府及其有关部门和有污染的单位对环境保护负责的行政管理制度。责任者是地方各级政府的首长、各有关部门领导和企业的法人代表。上级政府确定环境保护目标,通过与下级政府、各有关部门和企业签订责任书,层层分解环境保护责任,明确各方职责、权利和义务,将环境保护任务落到实处。其法律依据是环境保护法关于地方各级政府对其辖区环境质量负责的规定和产生污染的单位应建立环境保护责任制度的规定。近年来在进一步强化这项制区,强调党政一把手负总责,加强考核和奖罚,并把环境质量的好坏作为政绩考核和干部任用的一项重要内容。 另外,我国还实行城市环境综合整治定量考核制度。考核的对象是城市政府,按照具体的指标,对城市环境综合整治状况进行考核,以加强城市环境管理,改善环境质量。 (5)环境影响评价制度 我国环境影响评价法规定:环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。这是一项为规划和建设提供决策依据,防止产生不良环境影响的预防性制度。 环境影响评价制度最初由《美国国家环境政策法》规定。我国1979年通过的《中华人民共和国环境保护法(试行)》引进了这项制度,后来的各项环境保护法律都规定了这项制度,2002年10月通过的《中华人民共和国环境影响评价法》进一步发展了这项制度。根据该法规定,我国的环境影响评价制度包括两个方面:一是对规划的环境影响评价,二是对建设项目的环境影响评价。 对法律规定的国家政府有关部门编制的土地利用规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划和关于工业依业、畜牧业、林业艄源、水利、交通、城建、旅游、自然资源开发的专项规划,分别按照法定的要求和程序进行环境影响评价。对建设项目的环境影响评价实行分类管理:可能造成重大环境影响的建设项目,编制环境影响报告书;可能造成轻度影响的,编制环境影响报告表;对环境影响很小的,填报环境影响登记表,并按规定程序审批。《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》(1998年),对有关事项作了具体规定。 (6)“三同时”制度 “三同时”制度,是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。这是我国独创的,与建设项目环境影响评价制度相衔接的,预防产生新的环境污染和破坏的重要制度。该制度适用于新建、扩建、改建项目,技术改造项目和一切可能对环境造成污染和破坏的建设项目。《建设项目环境保护管理条例》对这项制度的有关事项作了具体规定。另外,《中华人民共和国水土保持法》规定,建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;《中华人民共和国水法》规定,新建、扩建、改建建设项目的节水设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。采纳哦
问：我国《环境保护法》的主要内容是什么？
校解析答案： 1989年12月颁布的《中华人民共和国环境保护法》是我国的环境与资源保护基本法。该法是1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》经修订后重新颁布的。作为我国单行环境与资源保护法律体系尚未建立之前最早颁布的一部综合性的基本法。它对环境保护的重要问题作了全面的规定：
（1）规定了环境与资源保护法的任务是为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。
（2）环境与资源保护的对象是那些直接或间接地影响人类生存和发展的环境要素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。这样的列举规定把生活环境和生态环境全部纳入了保护范围，从而确定了环境与资源保护的完整对象。
（3）规定了我国的环境与资源保护应采用的基本原则和制度。如将环境保护纳入经济和社会发展规划，实行经济发展与环境保护相协调的原则；预防为主、防治结合、综合治理的原则；以及环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度；等等。
（4）规定了保护自然环境的基本要求和开发利用环境资源者的法律义务。
（5）规定了防治环境污染的基本要求和相应的义务。
（6）规定了中央和地方环境管理机构对环境监督管理的权限和任务。
（7）规定了一切单位和个人都有保护环境的义务，对污染和破坏环境的单位和个人，有监督、检举和控告的权利。
（8）规定了违反环境与资源保护法的法律责任，即行政责任、民事责任和刑事责任。
我是安徽考生，我最担心的《高级财务会计》居然通过了，还有我的《国际贸易理论与实务》和《财务报表分析（一）》。已经不是第一次去考这三门专业课了，以前都是自己随便看看书，今年报了站的课程，在老师们的帮助下，花了两周的时间，顺利的通过了这三科。真的非常感谢站，这样我就可以彻底跟10月份的自考课程说再见了。接下来1月份的《概率论与数理统计（经管类）》和4月份的《资产评估》课程，要好好再努力一把，就可以毕业啦。
我是安徽的考生，10月考试过了三门，《法律文书写作》87分，《民法原理与实务》73分，《商法原理与实务》85分。
(1)环境标准制度 环境标准制度是环境管理的基础性制度。因为要保护和管理环境就必须对环境质量、污染物的排放以及监测方法等作出统一的规定,环境标准就是为防治环境污染、维护生态平衡。保护人身健康,对需要统一的各项技术规范和技术要求作出的量值规定。环境标准制度则是关于环境标准的分类、分级、制定和实施的规定。 根据1999年的《环境标准管理办法》,环境标准分为国家标准、地方标准和国家环境保护总局标准。国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准(或控制标准)、国家环境监测方法标准等五类。地方环境标准只有环境质量标准和污染物排放标准(或控制标准)。国家标准在全国范围内执行,地方标准在其颁布的地区执行。 环境质量标准、污染物排放标准和法律、行政法规规定必须执行的其他标准为强制性标准,必须执行。 环境质量标准,是为保护自然环境、人体健康和社会财富,对环境中的有害物质和因素作出的限制性规定。污染物排放标准(或控制标准),是为实现环境质量标准,结合技术经济条件和环境特点,对向环境排放污染物或危害环境的其他因素作出的限制性规定。 在资源管理方面也有各种标准,如草原载畜量标准、渔业方面的可捕捞标准、各种用水节水标准等。 (2)环境监测和报告制度 环境监测是运用化学、物理学、生物学和医学等方法,对环境中污染物的性质、数量、影响范围及其后果等,进行调查和测定的活动。它是环境管理的基础性工作。其主要任务是:对环境中各项要素进行经常性监测,掌握和评价环境质量状况及发展趋势;对各单位排放污染物的情况进行监视性监测;为环境管理工作提供准确、可靠的监测数据和资料。环境监测实行日报、月报、年报和定期编报环境质量报告的制度。国家和省级环保部门每年6月都发布环境状况公报。 此外,在自然资源和生态保护方面也实行监测制度,如水资源监测,水土保持监测,湿地水禽监测,草原生产、生态监测等。 (3)环境资源规划制度 环境资源规划,是国家和地方各级人民政府对一定时期内环境保护和资源合理利用的目标以及实现目标的措施和手段所作的总体安排。环境资源规划制度是关于这种规划的编制、内容、执行等事项的法律规定。制定环境资源规划,将其纳入国家经济社会发展计划之中,并严格执行,是实现环境保护、资源合理利用和经济社会可持续发展的宏观管理措施,具有极重要的意义。环境保护法第四条规定,国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划。国家还发布了《环境保护计划管理办法》。各项自然资源法律也对规划及其编制、审批和实施等作了规定。如土地管理法规定国家编制土地利用总体规划;水法规定国家制定水资源战略规划,开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,按照流域、区域统一制定规划,等等。 (4)环境保护目标责任制度和城市环境综合整治定量考核制度 环境保护目标责任制度,是以签订责任书的形式具体落实地方各级人民政府及其有关部门和有污染的单位对环境保护负责的行政管理制度。责任者是地方各级政府的首长、各有关部门领导和企业的法人代表。上级政府确定环境保护目标,通过与下级政府、各有关部门和企业签订责任书,层层分解环境保护责任,明确各方职责、权利和义务,将环境保护任务落到实处。其法律依据是环境保护法关于地方各级政府对其辖区环境质量负责的规定和产生污染的单位应建立环境保护责任制度的规定。近年来在进一步强化这项制区,强调党政一把手负总责,加强考核和奖罚,并把环境质量的好坏作为政绩考核和干部任用的一项重要内容。 另外,我国还实行城市环境综合整治定量考核制度。考核的对象是城市政府,按照具体的指标,对城市环境综合整治状况进行考核,以加强城市环境管理,改善环境质量。 (5)环境影响评价制度 我国环境影响评价法规定:环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。这是一项为规划和建设提供决策依据,防止产生不良环境影响的预防性制度。 环境影响评价制度最初由《美国国家环境政策法》规定。我国1979年通过的《中华人民共和国环境保护法(试行)》引进了这项制度,后来的各项环境保护法律都规定了这项制度,2002年10月通过的《中华人民共和国环境影响评价法》进一步发展了这项制度。根据该法规定,我国的环境影响评价制度包括两个方面:一是对规划的环境影响评价,二是对建设项目的环境影响评价。 对法律规定的国家政府有关部门编制的土地利用规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划和关于工业依业、畜牧业、林业艄源、水利、交通、城建、旅游、自然资源开发的专项规划,分别按照法定的要求和程序进行环境影响评价。对建设项目的环境影响评价实行分类管理:可能造成重大环境影响的建设项目,编制环境影响报告书;可能造成轻度影响的,编制环境影响报告表;对环境影响很小的,填报环境影响登记表,并按规定程序审批。《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》(1998年),对有关事项作了具体规定。 (6)“三同时”制度 “三同时”制度,是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。这是我国独创的,与建设项目环境影响评价制度相衔接的,预防产生新的环境污染和破坏的重要制度。该制度适用于新建、扩建、改建项目,技术改造项目和一切可能对环境造成污染和破坏的建设项目。《建设项目环境保护管理条例》对这项制度的有关事项作了具体规定。另外,《中华人民共和国水土保持法》规定,建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;《中华人民共和国水法》规定,新建、扩建、改建建设项目的节水设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。采纳哦
一、环境保护法的基本原则
(一)保护优先原则
保护优先原则是指环境保护在经济建设和社会发展的战略和规划中处于优先地位，坚持经济效益、社会效益必须与环境效益相一致的原则。
(二)预防为主、综合治理原则
预防为主、综合治理原则是指采取各种预防措施，对环境问题防患于未然;对已产生的污染积极进行治理;在治理环境问题时，要正确处理防与治、单项治理与区域治理的关系，综合运用各种防治手段治理污染、保护和改善环境环境保护法的一系列基本制度，如环境规划制度、环境影响评价制度、跨行政区污染防治制度等，都体现了这一原则。
(三)公众参与原则
公众参与原则是指广大公众有参与环境保护的权利和义务。环境保护法规定，一切单位和个人都有保护环境的义务;同时还规定了公众参与环境保护社会监督的权利，设立了环境公益诉讼制度，环境保护法规定每年6月5日为环境日。
(四)污染者担责原则
污染者担责原则是确定造成环境污染和环境破坏的危害后果和不利影响的责任归属的基本原则。其内容包括：
1、污染者付费：排污者承担污染环境造成的损失及治理污染的费用
2、利用者补偿：开发利用资源者承担经济补偿的责任
3、开发者保护：开发利用环境资源者有保护环境资源的义务
4、破坏者恢复：造成环境资源破坏的单位和个人负有恢复整治环境资源的义务
5、致损者赔偿：追究造成损害者的赔偿责任和其他法律责任
2022年10月自学考试时间马上就要到了，为了帮助各位考生更好的掌握考试知识点，我为大家整理了“2022年10月自学考试韩静保护法必背考点”，可供各位考生参考。更多考试相关信息请继续关注。
考试知识点1：公众环境权益的内容。
（1）优美、舒适环境的享受权；
（2）开发利用环境决策与行为知悉权；
（3）开发利用环境决策建言权；
（4）监督开发利用环境行为及其检举和控告权；
（5）环境权益侵害救济请求权。
考试知识点2：环境与资源保护行政处罚的概念与种类。
一般包括警告，罚款，责令停产整顿，责令停产、停业、关闭，暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件，没收违法所得、没收非法财物，行政拘留七种。
考试知识点3：实施预防原则的制度措施。
（1）通过环境影响评价制度在决策阶段落实预防原则。
（2）通过“三同时”制度在建设阶段落实预防原则。
（3）通过清洁生产制度在生产阶段落实预防原则。
（4）通过循环经济制度在资源废物循环阶段落实预防原则。
（5）通过排污许可证制度在排污阶段落实预防原则。
考试知识点4：环境与资源保护法和行政法的联系与区别。
联系：环境与资源保护法是政府干预手段在环境保护领域的体现并且法制化的结果。因此环境与资源保护法在许多国家被视为行政法的组成部分，具有行政主导性、政策性等特点。
环境与资源保护法与行政法还是存在较大的差异：
（1）立法目的不同。
（2）运用的手段不同。
（3）专业性不同。
考试知识点5：实施公众参与原则的制度措施。
实施公众参与原则的制度措施有：
（1）环境影响评价中的公众参与制度。
（2）环境行政许可和环境行政处罚中的公众参与制度。
（3）建立环境信息公开与披露制度。
（4）鼓励各类非政府环保组织代表公众参与环境决策。
（5）建立公众参与的司法保障制度。
考试知识点6：环境污染侵权的特征。
环境污染侵权的特征可以归纳为以下四点：
（1）主体的不平等性和不可互换性。
（2）加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性。
（3）侵害状态的间接性、继续性、反复性、广阔性和累积性。
（4）环境污染侵权兼有私害性和公害性。
考试知识点7：国际环境法中可持续发展原则的含义和内容。
可持续发展原则是指各国应以可持续的方式开发利用资源，协调环境保护与经济、社会的发展，实行代际公平与代内公平的原则。从有关国际条约和国际文件来看，这一原则至少包含四方面的内容：
（1）代际公平，即在满足当代人需要的同时不妨碍和损害后代人满足其需要的能力；
（2）代内公平，即本代内所有的人，不论其国籍、种族、性别、经济发展水平和文化等方面的差异，都享有平等利用自然资源和享受良好和清洁环境的权利；
（3）要以可持续的方式开发和利用自然资源；
（4）环境保护与经济和其他方面的发展应相互协调、兼顾。
考试知识点8：我国政府的环境资源保护职能和政府实施环境资源保护管理的手段。
中国各级政府的环境与资源保护职能主要有：
（l）对环境与资源的保护和管理既是对国家财产的保护，也是对公众环境权益的保护。
（2）环境保护是中国的一项基本国策。
（3）建设资源节约型和环境友好型社会是政府的重要目标。
（4）建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
政府实施环境与资源保护管理的手段有：
（l）行使环境与资源保护的行政管理权。具体包括：开发利用环境资源的决策权；开发利用环境与资源及其相关行为的许可权；开发利用环境与资源的监督管理权；规章制定权、行政强制权与行政处罚权。
（2）代表国家对环境与资源损害行使民事索赔权。
考试知识点9：生态补偿制度。
生态补偿制度是指根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设与利用者等相关各方之间利益关系的环境经济政策和环境与资源保护法律制度。“生态补偿”的本质是由生态服务功能受益者向生态服务功能提供者付费，真正体现了“受益者负担原则”。
考试知识点10：环境与资源保护法和民法的联系与区别。
环境与资源保护法和民法的联系：
（1）在专门的环境污染防治法出现之前，环境污染问题主要依靠民事侵权救济机制加以解决。
（2）民法中有关民事权利的规定如人身权、财产权是环境污染受害人寻求救济的权利依据。
（3）民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、公众环境权益的维护也起到了一定的作用。
环境与资源保护法和民法的区别：
（1）公私法属性不同；民法对环境的保护属于私法保护，环境与资源保护法则更多运用公法手段保护环境。
（2）民法对环境的保护属于事后救济；相对比较被动；环境与资源保护法对环境保护包括事前、事中、事后三个阶段，且更侧重于事前预防，趋向于主动。
（3）民法对环境受害者的救济是个案救济，侧重于对个人利益或者私益的维护。环境与资源保护法对污染的预防和治理则更倾向于对环境整体的保护，侧重于环境公共利益的维护。
考试知识点11：实施预防原则的制度措施。
（1）通过环境影响评价制度在决策阶段落实预防原则。
（2）通过“三同时”制度在建设阶段落实预防原则。
（3）通过清洁生产制度在生产阶段落实预防原则。
（4）通过循环经济制度在资源废物循环阶段落实预防原则。
（5）通过排污许可证制度在排污阶段落实预防原则。
考试知识点12：我国自然保护区的分区规定。
（1）核心区：自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀。濒危动植物的集中分布地。禁止任何单位和个人进入。除依法经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。所占面积不得低于该自然保护区总面积的1/3。
（2）缓冲区：核心区外围，只准进入从事科学研究观测活动。
（3）实验区：缓冲区外围，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动，所占面积不得超过该自然保护区总面积的1/3。
考试知识点13：环境污染侵权的构成要件。
环境污染侵权的构成要件包括损害后果、污染行为以及两者之间的因果关系。
污染行为表现为向大气排放污染物的行为、向水体排放污染物的行为、排放噪声的行为、排放固体废物的行为、向土壤排放污染物的行为、向海洋排放污染物的行为等。
污染物侵权的损害后果表现为，侵害他人人身权、财产权、环境权益或公共财产权。
考试知识点14：环境资源保护法律体系 的内容。
（1）宪法中的环境与资源保护法律规范。
（2）环境与资源保护专门法律。
（3）其他法律中有关环境与资源保护的条款。
（4）环境与资源保护行政法规。
（5）环境与资源保护部门规章。
（6）环境与资源保护地方性法规与规章。
（7）有关环境与资源保护的司法解释。
（8）对中国生效的国际环境条约和公约。
考试知识点15：排污费的使用。
排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理。
主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息：
重点污染源防治；
区域性污染防治；
污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用；
国务院规定的其他污染防治项目。
考试知识点16：我国的饮用水源保护区制度。
（1）饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围的一定的区域作为准保护区。
（2）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。对违反者，责令限期拆除，处10万元以上50万元以下的罚款，逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处50万元以上100万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。
考试知识点17：突发环境事件应急的运行机制。
《国家突发环境事件应急预案》规定了预防和预警、应急响应、应急保障、后期处置以及责任追究等五项机制。
（1）预防和预警：按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警级别由低到高分为蓝、黄、橙、红四级。有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。
（2）应急响应机制主要包括：
①按照属地为主的原则实行分级相应。突发环境事件的应急响应分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。
②实行突发环境事件报告制度。突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
考试知识点18：环境问题产生和发展的三个阶段的特点。
第一个阶段：地域环境问题时期（18世纪以后至20世纪60年代）。
第二个阶段：国际环境问题时期（20世纪60至80年代）。
第三个阶段：全球环境问题时期（20世纪80年代至今）。
考试知识点19：环境与资源保护法律关系的特征。
环境与资源保护法律关系的特征：
（1）具有多重牵连性质的法律关系（民事法律关系、行政法律关系）。
（2）以人类平等利用环境的权利和义务为主要内容。
（3）结合并体现自然生态规律的人类意志（调整人与人的关系，从而协调人与自然的关系）。
考试知识点20：环境影响评价机构的权利和义务。
根据《环境影响评价法》，环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环保主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。
国际私法的渊源 它是用以表现国际私法规范的具体形式。国际私法在源源上具有两重性，既包括国内成文法和判例，还包括国际条约和国际惯例。 一，国内成文法 国际私法规范最早是在国内立法这出现的，至今，国内立法仍是国际私法的最主要的渊源。 k冲突法的国内立法的不同立法方式： 1，将冲突规范分散规定在民法典的有关章节中，1804年《拿破仑法典》 2，以专门法典或单行法规的形式只的制定系统的冲突法规范，最早的是1896年的：德国民法施行法》 3，在民法典或其他法典中以专篇或专章，比较系统的规定国际私法规范 4，在不同单行法规中，就有关方面的涉外民事关系指定法律适用规范。 二，国内判例 判例是指法院的某判决具有法律效力，可以成为以后审判同类案件的依据。大陆法系国家早先不承认判例可以作为法律的渊源。英美一直以判例为主。戴西1896年《冲突法论》，美国里斯第二部《冲突法重述》 我国对判例的态度：我国一般不承认判例可以作为法的渊源，但在国际私法中，我们应充分认识判例的作用。1，因为在国际法领域，光靠成文法是不足以应付司法实践的需要的，在必要时，牙膏容许法院通过判例来弥补成文法的缺漏。2，在案件判决涉及普通法国家的法律时，更需要直接引用它们的判例作为判决的根据过承认他们依判例做出的判决。3，赶快十分的原则与制度，也需要通过判例来加以发展。 判例在我国的体现：我国虽不把判例作为法律，但最高人民法院的或有关中央机关的某些批复或意见毛豆在一个时期成为处理同类案件时遵循的依据。 三，国际条约和国际惯例 依据：中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的可以适用国际惯例。 1 ，19世纪起，国际社会已经开始从事统一冲突法、统一程序法和统一实体法的工作。 2，国际惯例氛围国际习惯和国际贸易惯例。前者在国际私法中没有肯定性的冲突规范，后者在估计上起着统一实体规范的作用。 四，一般法理，国际私法之原则及学说 国际私法和国际公法的关系 国际私法是国内法还是国际法有不同的观点：1，国际私法也是国际法。2，国际私法不是国际法而是国内法。3，国际私法目前主要是国内法，但将继续增加国际法的成分或因素。4，国际私法介于国际公法和国内法之间。 国际私法和国内民法的区别 25 国际私法的基本原则 25 第二章 一、国际私法的国内立法史 到了18世纪下半叶以后开始进入“立法的国际私法”阶段 在欧洲，受到18世纪荷兰学派的“国际礼让说”的重大影响。最早在国际私法中规定冲突规范的是1756年《巴伐利亚法典》，但影响最到的还是1804年的《法国民法典》 1804年法国民法典的特点：1、在属人法方面，把自“法则区别说”以来一直在欧洲实行的住所地法改为国籍国法。2、在一些条纹中都是通过单边冲突规范只规定对什么问题适用法国法。3、采取分散在有关篇章中规定实体民法规范的同时，附带规定相关的冲突规范的立法方式。 19世纪末，以单行规范专门规定冲突法的立法方式的代表性的是〈德国民法施行法〉和〈日本法例〉 国际私法的国内立法的的新发展的主要表现 31 二，国际私法的国际立法史 对统一的国际私法应做广义的理解，它包括对传统国际私法的统一，也包括对实体民商法的国际统一。 最有成效，最有影响的统一国际私法的国际组织是海牙国际私法会议 统一私法的国际组织首推罗马的“国际统一私法学会” 三、国际私法学说 1、意大利法则区别说 11世纪 巴托鲁斯 2、法国的法则区别说 杜摩兰 意思自治原则 3、荷兰的国际礼让学说 17世纪 胡伯 三原则 4、萨维尼的法律关系本座说 19世纪 被喻为“近代国际私法之父” 5、英国既得权说 18世纪 戴西 6、库克的“本地法”说 （s）当代国际私法新发展 1，国际私法范围与内容的阔法和丰富 2，国际私法各个分支学科的形成 3，国际私法趋同化倾向的加强 4，传统冲突法和其学说的深化 我国国际私法的历史：在唐朝就已经开始 第三章 1，外国人民事法律地位的概念 52 2，国民待遇原则的概念和意义 53 3，最惠国待遇原则的概念，特点，作用，分类和适用范围。它与国民待遇原则的差异54 55 4，最惠国待遇的例外事项 56 5，委过人在我国的民事法律地位（外国人在中国依法享有那些权利） 59 第四章 1，冲突规范的概念和特点62 2，冲突规范的结构 63 * 3，冲突规范的类型 63 （主要是靠示例） 4，冲突规范在立法中的作用 67* 5，准据法表述公式有那些？分别解决什么问题？ 68-69 6，连接点的概念和意义 70* 7，连接点的软化处理 71 8，识别的概念 71 奥格登诉奥格登案 最早由卡恩和巴丁提出 9，识别的依据 75 10，先决问题的构成要件 76 最早由梅西奥和汪格尔提出 11，区际法律冲突的概念和解决方法 80 12，法律选择的方法的种类 83 第五章 1，反致的概念。重要是记住各种反致的示例 福果案 2，反致 产生的原因 90-91 3，反致制度的发展趋势 93 4，我国对反致的态度：排除 5，公共秩序的概念和立法方式 99 6，运用公共秩序时注意的问题 答条框 7，法律规避的概念和构成要件 鲍富莱蒙案 8，对法律规避加以禁止的两类情况 108 9，我国有关法律规避的规定 109 10，外国法的查明的概念和方法 109我国立法对外国法查明的规定 110 11，外国法不能查明时的法律适用 111 12，外国法错误适用的两类情况和我国的有关规定 第六章 1，国籍的概念及意义 114 2，国籍冲突的解决 115*和我国的相关规定 * 3，住所的积极冲突和产生的原因 119 解决的原则和方法 120 4，121页第一段12行引号内的规定 5，自然人的行为能力发生法律冲突时，应适用何种准据法的主张 122 6，涉外失踪和死亡宣告的管辖权 123和法律适用123 7，自然人行为能力的限制和例外 124 8，我国立法对自然人行为那里的法律适用 124 k 9，对于在内国的外国人的禁治产的宣告的管辖的主张 125 第七章 1，我国确定法人国籍的规定 130 第二段引号内的字和第三段 * 2，法人住所的主张 131 3，对我国法人的认许的解决 133 4，外国法人认许的程序 133 5，我国对外国法人的认许采取：特别认许 第八章 1，法律形式要件准据法的种类 138 2，被代理人与代理人关系的准据法的主张 140 3，关于代理法律适用的海牙公约的规则 145 第二段公约第五条 4，物之所在地法的适用范围和例外 150*k 第十章 1，著作权法，专利法，商标法的法律适用的各种主张 2，*巴黎公约的四原则 168 3，伯尔尼公约的三原则 174 4，世界版权公约的特有内容 176 5，*trips协议 182 第十一章 1，*合同准据法的发展阶段 188 2，*合同准据法的原则 189 结合中国的有关规定看 3，对特征履行说的规定的方式 193 4，合同争议的广义理解 203 5，适用国际惯例的条件 204
第一节 领土 一、领土和领土主权 （一）领土的构成 1、 概念——领土是指国家主权支配和管辖下的地球的特定部分及附属的特定上空。它由领陆、领水、领空和底土四部分组成。 2、 领陆——国家主权管辖下的地球表面的陆地部分〔允许边界有各种便利性安排（如便民往来和边贸）、互相尊重相邻权（不得损害邻国相邻权）〕 3、 领水——国家主权管辖下的全部水域，包括内水和领海。内水包括国家领陆内的水域（或称内陆水）和沿海国的内海。 （1）内水 A、内陆水 B、内海 a、内陆海 b、内海湾 c、内海峡 （2）领海 内水与领海的区别在于：外国船舶未经允许不得进入内水，但可以在领海中享有无害通过权。 4、领空——领陆和领水上方一定高度的空间。领空完全受国家主权支配 5、底土——领陆和领水下面的部分，理论上一直延伸到地心。国家对于底土及其中的资源拥有完全主权 （二）领土主权 1、对领土的所有权或领有权。国家对其领土享有拥有、使用和处分的权 2、国家享有排他的领土管辖权。指国家对于领土范围内的人、物及事件行使属地管辖权 （三）领土主权的限制 1、适用于一切国家或大多数国家的一般性限制 （1）国家在其领土上行使主权时，不得损害领国的利益； （2）外国商船享有无害通过一国领海的权利 （3）外交官在接受国内享有外交特权与豁免等 2、适用于特定国家的根据条约产生的对其领土主权施加的特殊限制（非领土主权取得方式） （1）共管（一般是对战败国限制主权的方式） （2）租借（依条约平等自愿与否效力不同，有期限） （3）国际地役（永久的地役权） （4）势力范围 （四）河流制度 项目 概念 法律地位 利用 内河 从源头到入海口或终结地完全流经一国的河流 国家对其内河拥有主权 外国船舶未经许可不得在内河航行 界河 流经两国之间并作为两国领土分界线的河流 界河的划分多以主航道或河道中心线为界，界线两侧水域分属沿岸国家 由相关国家协议处理，一般允许在对方河道航行，但不得靠泊；在界河上修建任何设施均需对方许可。并不得损害领国利益 多国流域 流经两个或两个以上国家领土的河流 各国分别对位于其领土的河段拥有主权 一般对所有沿岸国开放 国际河流 通过条约规定对所有国家开放航行的多国河流 流经各国领土的河段是该国主权下的领土 允许所有国家的船舶（一般是非军用船舶）特别是商船无害航行 国际运河 虽位于一国内，但因在国际航海中地位极其重要而被开放为国际运河 一般是一国内河 国际运河一般对所有国家开放二、领土的取得方式 （一）传统国际法获得领土的五种方式 1、先占 （1）先占的对象必须是无主地 （2）先占应为有效占领，即有取得该无主地主权的意思并实际控制 2、时效——公开地、不受干扰地、长期持续地占有他国领土，从而取得主权。但此种方法合法性有争议，且取得时效的期限未能确定，故没有普遍适用意义（我国不承认时效取得制度） 3、添附——合法方式（包括人工添附），（但有两个限制：①是基于领土之上增加领土的行为，②不得损害相邻权） 4、征服——为现代国际法所废弃 5、割让——分为强制割让和非强制割让，强制割让为国际法所废止 （二）现代国际实践中的新发展 1、殖民地独立方式（我国承认） 2、公民投票（我国承认） 三、边界和边境制度 （一）关于界标维护 若一方发现界标被移动、损坏或灭失，应尽速通知另一方，在双方代表在场的情况下修复或者重建。 （二）关于界水的利用 1、不得单方故意使河水改道 2、在界水上建造工程设施，应取得另一方的同意 第二节 海洋法 一、内海及有关制度 （一）领海基线 是一国领陆或内水与领海的分隔线，也是海洋法中划分其他海域的起算线。其划定有两种： 1、正常基线——或称自然基线，是以落潮时海水退到离海岸线最远的潮位线，即低潮线作为基线 2、直线基线——是选取海岸或近海岛屿最外缘的若干适当基点，用直线连接而成的折线作为基线。我国1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》采取的是直线基线法 （二）内海 1、概念——是一国领海基线以内的海域，包括内陆海、内海湾、内海峡和其他位于海岸与领海基线之间的海域 2、法律地位——内海是一国内水的一部分，沿海国对其具有同领陆一样的完全的排他的主权 3、利用——一切外国船舶非经沿海国同意，不得进入其内海 （三）港口 1、外籍船入港应在其预定到港前一周向我国有关机构办理申请手续 2、外籍船进港由引航员强制引行 3、国家对位于港口的外籍船舶有管辖权 二、邻海及毗连区 （一）领海及领海制度 1、概念——领海是一国领海基线以外毗邻一国领陆或内水的一定宽度的海水带。根据1982年《联合国海洋法公约》，领海的宽度不得大于12海里 2、法律地位——领海是国家领土的一部分，领海水体及其上空和底土都处于沿海国的主权管辖和支配之下 3、利用——外国船舶在领海中享有无害通过权，这是领海与领土的其他部分不同的地方无害通过或无害通过权是指外国船舶（我国不允许军舰无害通过）在不损害沿海国和平安宁和正常秩序的条件下，拥有无须事先通知或征得沿海国许可而连续不断地通过其领海的航行权利。潜水艇（必须是非军用潜水器）或其他潜水器通过领海须浮出水面并展示其国旗。 4、管辖权——根据国家主权原则，国家对领海中航行的外国船舶拥有管辖权，国际实践中，除非特殊情形，国家此时一般不对外国船舶上人员的船上行为行使管辖权 5、刑事管辖——沿海国不对外国船舶上人员在船舶无害通过期间船上所犯行为行使管辖权，除非： A、罪行的后果及于沿海国 B、罪行属于扰乱当地安宁或沿海国良好秩序的性质 C、经船长或船旗国外交代表或领事官员请求当地政府予以协助 D、取缔违法贩运麻醉品或精神调理物质所必要 以上规定不影响沿海国为在驶离内水后通过领海的外国船舶上进行逮捕或调查目的而采取其法律授权的任何步骤的权利。 6、民事管辖 （1）沿海国不应为对外国船舶上的人行使管辖权而停止该船舶航行或改变其航向 （2）不得为民事诉讼目的对船舶从事执行或加以逮捕，除非涉及船舶本身在通过领海的航行中，或为该航向的目的而承担的义务或负担的债务 （3）上述规定不妨碍沿海国按照其法律，为任何民事诉讼目的而对在其领海内停泊或驶离内水后通过领海的外国船舶实施执行或逮捕的权利 （二）毗连区及有关制度 1、概念——沿海国可以在领海以外毗邻领海划定一定宽度的海水带，在此区域中，沿海国对海关、财政、移民和卫生等特定事项行使某种管辖权，这个区域称为毗邻区。毗邻区的宽度从领海基线量起不得超过24海里 2、法律地位 （1）毗连区不是国家领土，国家对毗连区不享有主权，只是在毗连区范围行使必要的管制，且国家对于毗连区的管制不包括其上空 （2）国家对毗连区可实施必要的管制 A、防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律或规章 B、惩处在其领土或领海内违反上述规定的行为 三、专属经济区和大陆架 （一）专属经济区及其法律制度 1、概念——专属经济区是领海以外毗邻领海的一定宽度的水域，根据《海洋法公约》规定，它从领海基线量起不得超过200海里 2、法律地位 （1）专属经济区既非领海，也非公海。沿海国对专属经济区不拥有领土主权，只享有公约规定的某些主权权利，主要体现在对该区域内以开发自然资源为目的的活动拥有排他性的主权权利和与此相关的某些管辖权（包括登临、检查、逮捕和进行司法程序的权利），由此对其他国家在该区域内的活动构成一定的限制 （2）专属经济区不是本身自然存在的权利，需要国家以某种形式宣布建立并说明其宽度。专属经济区制度不影响其上空及底土本身的法律地位 3、利用 （1）沿海国拥有勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域自然资源的主权权利，包括在该区域内从事经济性开发和勘探 （2）沿海国对建造和使用人工岛屿和设施、海洋科学研究、海洋环境保护事项拥有管辖权 （3）其他国家在该区域内享有航行和飞越、铺设海底电缆和管道的自由以及与此有关的其他合法活动的权利 （二）大陆架及其法律制度 1、概念——大陆架是指沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土 2、大陆架的划定——如果从领海基线量起到大陆边外缘的距离不足200海里，则扩展到200海里；如果超过200海里，则不得超出从领海基线量起350海里（宽度可以宽于专属经济区） 3、法律地位 （1）大陆架不是沿海国领土，但国家在此享有某些排他性的主权权利 （2）沿海国对大陆架的权利不影响其上覆水域或水域上空的法律地位 （3）沿海国对大陆架的权利不取决于有效或象征性的占领或任何明文公告。这是其区别于专属经济区的地方 4、利用 （1）沿海国拥有勘探大陆架和开发其自然资源的专属主权权利。任何人未经沿海国明示同意，都不得从事勘探和开发其大陆架的活动（专属经济区必须经声明才所有，大陆架不需要经过声明） （2）沿海国拥有在其大陆架上建造使用岛屿和设施的专属权利和对这些人工设施的专属管辖权 （3）所有国家有权在其他国家的大陆架上铺设电缆和管道，但其线路的划定须经沿海国同意，并应顾及现有电缆和管道，不得加以损害 （4）沿海国开发200海里以外大陆架的非生物资源，应通过国际海底管理局并缴纳一定的费用或实物。发展中国家在某些条件下可以免缴 四、公海和国际海底区域 （一）公海制度 1、概念——公海是指内海、领海、专属经济区和群岛水域外的全部海域 2、法律地位 （1）任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权下。公海对所有国家开放，包括沿海国和内陆国。任何国家不得对公海本身行使管辖权 （2）国家对公海上有关的船舶、人、物或事件进行管辖是基于国际法中其他管辖规则和相关连结点，最主要是船旗国管辖和普遍性管辖 3、公海自由 （1）航行自由 （2）飞越自由 （3）铺设海底电缆和管道自由 （4）捕鱼自由 （5）建造人工岛屿和设施的自由 （6）科学研究自由 在公海中航行的船舶必须在一国进行登记并悬挂该国国旗且只能悬挂一国旗帜，悬挂两国或两国以上旗帜或视方便换用旗帜的，可视为无国籍船舶。 4、公海上的管辖权 （1）船旗国管辖 （2）普遍管辖 A、海盗行为 B、非法广播 C、贩运奴隶和贩运毒品 5、临检权和紧追权 （1）临检权——又称登临权，是指一国的军舰、军用飞机和其他得到正式授权、有清楚标志和识别的政府船舶或飞机（登临权的主体，主体不能是对象），对公海上的外国船舶（军舰等享有豁免权的除外）有合理根据认为其从事《海洋法公约》所列不法情况时，拥有登船检查及采取相关措施的权利 （2）紧追权——是沿海国拥有对于违反其法规并从该国管辖范围内的海域向公海行驶的外国船舶进行追逐的权利。行驶紧追权应遵循的规则： A、紧追行为只能由军舰、军用飞机和得到正式授权且有清楚可识别标志的政府船舶或飞机从事（紧追权的主体，主体不能是对象） B、紧追可以开始于一国内水、领海、毗连区和专属经济区（紧追权不能从公海开始） C、紧追应在被紧追船舶的视听范围内发出视觉或听觉的停止信号后，才可开始 D、紧追可以追入公海中继续进行，直至追上并依法采取措施，但必须是连续不断的 E、紧追权在被紧追船舶进入其本国或第三国领海时立即终止（因为追人家的是军舰，不享有在他国领海的无害通过权） （二）国际海底区域制度 1、概念——国际海底区域是指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土，即国家领土、专属经济区及大陆架以外的海底及其底土 2、法律地位——“区域”内的一切资源属于全人类，由国际海底管理局代表全人类加以管理 3、国际海底区域的开发制度 （1）区域内资源开发采取“平行开发制”（开一半留一半） A、一方面由海底局企业部进行 B、另一方面由缔约国有效控制的自然人或法人与管理局以合作的方式进行 （2）具体做法——在局域内的一个矿区被勘探后，开发申请者向海底局提供两块价值相当的矿址，海底局选择一块作为“保留区”。另一块作为“合同区”与申请者签订合同进行开发 第三节 国际航空法与外层空间法 一、领土及其界限问题 领空是指一国领土上空一定高度的空间，作为国家领土的一部分处于国家主权之下（外国飞机非经许可不得进入我国领空，领海的无害通过不能适用于领空） （一）领空的水平界限 一国领空从与地球表面平行方向看，止于其领土边境线的上方，其领土边界线向上立体延伸构成领空的水平扩展界限 （二）领空的垂直界限 领空的垂直界限是指领空自地球表面向上扩展的外缘，这是领空与外层空间的界限问题。迄今，国际法尚未就领空与外空的具体界限作出准确的划定 二、国际航空法体系 现代国际民用航空法律体系主要包括三个部分： 1、围绕《芝加哥公约》形成的国际民用航空基本制度 2、围绕《华沙公约》形成的国际航空民事责任制度 3、围绕三个反劫机公约（即《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》）构成的国际民航安全制度 （一）国际航空的基本制度（《芝加哥公约》） 1、领空主权原则——国家可以对非法入境的外国民用航空器行使主权，但不得危及航空器内人员的生命和航空器的安全，避免使用武器 2、航空器国籍制度——《芝加哥公约》将航空器分为国家航空器和民用航空器，公约的制度仅适用于民用航空器。国家航空器指用于军队、海关和警察部门的航空器。航空器的登记国对航空器上的事件和事故拥有管辖权 3、将国际航空飞行分为定期航班飞行和不定期航班飞行，并规定定期航班飞行须经领空国许可，不定期航班飞行则可以不经领空国许可（但相当多国家对此进行保留） （二）国际民航的损害赔偿责任 《华沙公约》规定了国际民航活动中损害赔偿责任。目前国际民航损害责任的认定采取了推定过失原则。 （三）国际民航安全制度 1、国际民航安全制度建立在《东京公约》、《海牙公约》和《蒙特利尔公约》的基础上 2、危害民航安全罪行（劫机行为）是一种可引渡的罪行，但各国没有强制引渡的义务，不引渡的，在国内需要以严重的刑事犯罪案件起诉或惩处（或引渡或起诉原则） 3、民航公司对于客运负有推定过失责任，对于货运负有不完全过失责任 4、关于“飞行中”：是指航空器从装载完毕、其外部所有舱门都已关闭时开始，直到其任一外部舱门打开准备卸货时止 5、关于“使用中”，是指自地面或机组人员为某一飞行进行飞行前准备时起，到飞机降落后24小时内止 三、外层空间法律体系 （一）外空活动的主要原则 1、共同利益原则 2、自由探索和利用原则 3、不得据为已有原则 4、和平利用原则 5、救援宇航员原则 6、外空物体登记和管辖原则 7、国际责任原则 8、保护空间环境原则 9、国际合作原则 （二）外空活动的主要法律制度 1、登记制度 （1）空间物体由两个以上发射国发射，应由其共同决定向其中的一个国家进行登记（不登记不保护，外空物体的所有权和管辖权对应的主体是登记国，但承担责任对应的主体是发射国。） （2）若登记国切实知道其所登记的物体已不复在轨道上存在，应尽快通知联合国秘书长 2、营救制度 发现航空器及其人员发生意外、遇难或紧急降落，应立即通知其发射国及联合国秘书长。 3、责任制度 （1）国家对其外空活动承担国际责任，并应保证本国活动的实施符合国际法的规定 （2）发射国对其空间物体在地球表面或给飞行中的飞机造成的损害应负有赔偿的绝对责任 （3）发射国的空间物体在地球表面以外的地方，对另一发射国的空间物体造成损害，并因此对第三国或第三国的自然人或法人造成损害时：如果是在第三国的地球表面和对飞行中的飞机造成的，则前两国对第三国负绝对责任；如果对于地球表面以外的其他地方的第三国外空物体和所载人员财产造成损害，则前两国依各自的过失承担相应的责任（对外空空间物体承担过错责任，对非外空空间物体承担绝对责任） 第四节 国际环境保护法 一、国际环境法的原则 （一）国家环境主权和不损害其管辖范围以外环境的原则 （二）国际环境合作原则 （三）共同但有区别的责任原则 1、责任的共同性——指环境作为全人类利益所在，保护环境需要所有国家的合作和努力 2、责任的区别性——指由于各国工业、经济、科技发展水平不同，及其在环境恶化成因中所起作用不同，不应要求所有国家都承担完全相同的责任，而应根据不同情况有所区别 （四）可持续发展原则 二、主要制度 （一）大气环境保护 主要有《气候变化框架公约》和《京都议定书》。防止气候变化的主要措施是限制和控制温室气体排放。《京都议定书》中规定的减排折算方式有： 1、集团方式——只要有关国家集团达到减排总额，可以不管集团内部成员国的排量增减 2、排放权交易——排量超出其额度的发达国家可以向其他排量低于自身额度的发达国家购买其低于限额部分的排放量，使得总量仍然达标 3、绿色交易——发达国家可以通过资助在发展中国家营造森林或转让有关绿色技术，相应地抵消其部分排放量 （二）海洋环境保护 1、一般义务——由《海洋法公约》规定 2、防止来自船舶的污染——以《国际防止海上油污公约》和《国际防止船舶污染公约》为基础 3、防止海洋倾倒废物——以《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》为基础。将废物分为“黑名单”（禁止倾倒）、“灰名单”（特别许可）和“白名单”（一般许可） （三）自然生态和资源保护 1、生物资源保护——《联合国生物多样性公约》和《濒危野生动植物国际贸易公约》。建立了濒危物种清单基础上的许可证制度 2、世界文化和自然遗产保护——《保护世界文化和自然遗产公约》。公约界定的文化遗产包括： A、文物 B、建筑群 C、遗址 （四）控制危险废物的越境转移 《控制危险废物的越境转移及其处置公约》（《巴塞尔公约》）作了如下规定： 1、越境转移的条件 （1）缔约国禁止向另一缔约国出口危险废物，除非进口国没有一般地禁止该废物的进口，并且以书面形式对某一进口向出口国表示同意 （2）出口国有理由认为拟出口的废物不会被以符合有关标准的对环境无害的方式在进口国或其他地方处理，则不得出口 （3）不得向非缔约国出口或自非缔约国进口危险废物（只能在缔约国之间相互转移） 2、关于越境转移的程序和其他事项 （1）出口国或者危险废物的生产者或出口者，应将拟出口的废物的越境转移以书面形式通知有关国家的主管部门。进口国应作出书面答复 （2）出口国应当证实通知人已得到进口国的书面同意，并且进口国已证实出口者和处置者之间已订立合同，详细说明对废物的无害环境的处理办法，才能开始越境转移 （3）如果越境转移的废物不能按照合同的条件完成，如无其他合法安排，应运回出口国 （4）危险废物的任何越境转移都必须有相关的保险、保证或担保 （5）公约不适用于其他国际制度管制放射性废物
- 1.国家主权平等原则。 该原则是现代国际法基本原则体系中的最重要原则，是指各国一律享有主权平等，各国不问经济、社会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利和责任，并为国际社会之平等一员。该原则有以下要点： （1）主权不是国际法赋予一个国家的，而是国家固有的。 （2）主权体现在三个方面：①对内权。②对外独立权。③自保权。包括自卫权。 （3）主权是国家最根本的属性。 （4）领土主权是国家主权的重要方面。 2.不干涉内政原则。 该原则是指国家在相互关系中，不得以任何借口或任何方式直接或间接地干涉在本质上属于任何国家的国内管辖事项，也不得以任何手段强迫他国接受自己的意志、社会制度和意识形态。 对该原则的把握要特别注意“内政”的概念，内政一般以领土为基础，但内政不是一个地理概念。内政的范围不与领土范围完全相对应。即发生在一国领土内的事项并不一定都属于内政的范畴，反之，也有在领土外从事一国内政的情况存在。 ［特别提示］注意内政的概念。 依据两个标准对某一事项是否属于内政进行判断：（1）该事项在本质上是否属于国内管辖的事项。（2）该事项中的行为是否违背了已确立的国际法原则和规则。 3.不使用武力或武力威胁原则。 该原则包含以下要点：（1）该原则不仅禁止侵略行为，禁止非法进行武装攻击，而且禁止关于侵略战争的宣传；（2）各国在国际关系上不得以武力或武力威胁，侵害任何国家的政治独立和领土完整，不得以任何与《联合国宪章》或其他国际法规则所不符的方式行使武力；（3）例外是，依《联合国宪章》的规定或其他国际法规则采取的集体强制措施，单独或集体的自卫，为争取民族自决和独立而进行的武装斗争。 4.和平解决国际争端原则。 该原则与防除战争作为国家政策的工具相联系。1899年和1907年的两个海牙和平解决国际争端的公约、1919年《国际联盟盟约》都对国家的战争权进行了限制，1928年《巴黎非战公约》首次把和平解决国际争端规定为一项普遍性的国际义务。 5.民族平等和自决原则。 该原则是指在外国奴役和殖民统治下的被压迫民族有自主决定自己命运，摆脱殖民统治，建立民族独立国家的权利。《联合国宪章》是第一个正式规定民族自决原则的国际条约。转自：法律||教育网 该原则的要点是：民族自决原则中独立权的范围，只严格适用于殖民地民族的独立，不适用国内的民族分裂主义活动。 6.善意履行国际义务原则。
今天教务老师给大家收集整理了自考法学概论教材版本，法学概论自考00040重点的相关问题解答，还有免费的自考历年真题及自考复习重点资料下载哦，以下是全国我们为自考生们整理的一些回答，希望对你考试有帮助！北京大学法学本科的教材有哪些？北京大学法学本科的教材有《中国法律史》、《中国宪法学》、《劳动和社会保障法》、《比较刑法》、《公司法与企业法》、《婚姻和继承法》、《比较民商法》、《国际刑法学》、《民法学总论》、《物权法与债法》等。部分高校按以下专业方向培养：检察、经济法、民商法、法务会计、法务金融、律师实务、刑事司法、行政法务、国际经济法、医事法律实务。法学知识和能力：1、掌握法理学、宪法学、民法学、商法学、知识产权法、刑法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、行政法与行政诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法、环境资源法、劳动与社会保障法等法学基础知识，根据不同的专业方向系统深入地掌握该方向的知识体系。2、深刻掌握法学学科的科学思维方法和研究方法，具备扎实的专业知识和广博的基础知识素养、求实创新精神、科学素养、公正的品质、综合分析素养、法律意识和法律至上的法治精神；精通法律，熟悉法律和相关业务。3、能将所学的基础理论与专业知识融会贯通，灵活地综合应用于法学和法律实务之中。毕业生应特别具备以下几方面的能力：(1)获取知识的能力具有独立自主地学习并获取本专业知识、更新知识和应用知识的能力，良好的表达能力、社交能力以及计算机和信息技术应用能力，能根据本专业不同的任务检索相关文献。(2)应用知识的能力具有在获得相关法律基础知识与法学思维方式的基础上，应用所学知识发现、分析、解决实践中遇到的专业问题的综合能力。(3)实践能力具有一定的科学研究和实际工作能力，具有一定的批判思维能力。(4)创新能力掌握进行创造活动的思维方法，能开展科学研究工作，具有一定的创业思维和探索能力。4、比较系统地掌握一门外语，掌握计算机软、硬件技术的基本知识，具有在本专业与相关领域的计算机应用能力，掌握通过网络获取信息的知识、方法与工具，能够进行中外文法律与法学文献检索，掌握法学研究的基本方法，能够应用基本的数据库，掌握法律写作的基本知识。5、了解中国和相关国际法律、法学的理论前沿，把握法律实践的发展动态。浙江自考教材的版本能在哪查询啊？你好，你可以上浙江省教育考试网上找一个叫《2014年4月浙江自学考试用书目录》进行查询下。以下是部分教材的信息，供你参考下，或者你补充下你要考的科目代码，我来帮你找下~课程代码课程名称教材名称出版社编著版本00009政治经济学政治经济学外研社张雷声12090100020高等数学高等数学高等教育扈志明高等数学高等数学北京大学吴纪桃漆毅06080100023高等数学高等数学北京大学陈兆斗高瑞06080100024普通逻辑普通逻辑高等教育杜国平10100100031心理学心理学南开大学张厚粲02020100034社会学概论社会学概论外研社刘豪兴12090100037美学美学华师大朱立元07090100040法学概论法学概论武汉大学吴祖谋05090100041基础会计学基础会计学中国财经李相志09090100042社会经济统计学原理统计学原理复旦大学李洁明祁新娥第四版00043经济法概论经济法概论中国财经李仁玉10030100045企业经济统计学企业经济统计学中国统计钱伯海03070200051管理系统中计算机应用管理系统中计算机应用外研社周山芙赵苹12030100053对外经济管理概论对外经济管理概论武汉大学杜奇华05090100054管理学原理管理学原理中国财经李晓光04090100055企业会计学企业会计学中国财经刘东明10030100058市场营销学市场营销学武汉大学郭国庆04090300060财政学财政学外研社梅阳12110100065国民经济统计概论国民经济统计概论人民大学黄书田、刘娟04080100066货币银行学货币银行学中国财经陈雨露财务管理学财务管理学中国财经王庆成李相国06060100071社会保障概论社会保障学中国财经李晓林王绪瑾03070200072商业银行业务与经营商业银行业务与经营中国财经马丽娟09090100073银行信贷管理学银行信贷管理学中国财经陈颖10090100075证券投资与管理证券投资与管理人民大学任淮秀01020100076国际金融国际金融人民大学史燕平08020100077金融市场学金融市场学中国财经李德峰10030100078银行会计学银行会计学中国财经张超英12090100079保险学原理保险学上海财大钟明11020200087英语翻译英汉翻译教程外研社庄绎传99120200088基础英语英语英语人民大学吴顺昌黄震华00090200089国际贸易国际贸易人民大学薛荣久08070100090国际贸易实务国际贸易实务外研社黄国庆国际商法国际商法中国财经金春13年版改版00092中国对外贸易中国对外贸易人民大学黄晓玲06030200093国际技术贸易国际技术贸易人民大学王玉清赵承璧06090100094外贸函电外贸函电人民大学方春祥05090100096外刊经贸知识选读外刊经贸知识选读人民大学史天陆00090100097外贸英语写作外贸英语写作人民大学王关富等99100100098国际市场营销学国际市场营销学外研社张静中许娟娟12030100099涉外经济法涉外经济法人民大学盛杰民张守义04090100100国际运输与保险国际运输与保险人民大学叶梅黄敬阳05030100101外经贸经营与管理外经贸经营与管理人民大学宋沛06040200102世界市场行情世界市场行情人民大学杨蓬华林桂军06040200107现代管理学现代管理学高等教育刘熙瑞07090200138中国近现代经济史中国近现代经济史中国财经贺耀敏000602用旧版00139西方经济学西方经济学中国财经刘凤良02100200140国际经济学国际经济学中国财经佟家栋00030100141发展经济学发展经济学中国财经于同申00030100142计量经济学经济计量学中国统计贺铿99080100143经济思想史经济思想史中国财经王志伟000702本回答由网友推荐自考/成考有疑问、不知道自考/成考考点内容、不清楚当地自考/成考政策，点击底部咨询官网老师，免费领取复习资料：
法理学重点知识如下：
1、根本法：在整个法的形式体系中居于最高地位的一种规范性法律文件。
2、比例原则的关键点在手段和目的之间的关系，为了达到目的，必须要侵犯其他价值时，应当选择侵害最小的手段。只要题目中出现“必须的”“不得不”这样的字眼，基本就可以确定是比例原则了。
3、法是调整人们行为的规范，具有规范性和普遍性。
4、律的起源是一个长期的、渐进的发展过程。
5、政治权利和自由：选举权和被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
一、单项选择（20）二、多项选择（20）三、词语解释3*5=151、法律概念 2、法律原则 3、法律事实 4、规范性法律文件 5、立法体制 6、英美法系 7、法的溯及力 8、法律规则的逻辑结构 9、法律责任 10、法律体系 11、民法法系 12、法的概括性 13、法的价值 14、法系 15、法的社会作用 16、法的历史类型17、法律关系 18、法治国家 19、法律移植 20、法律责任的免除21、法律方法 22、行为能力 23、法的编纂 24、法的规范作用25、法律部门 26、法律行为 27、权利能力 28、法的规范性29、法律效力 30、立法体系 31、法律继承 32、法的创制四、简答题3*8=241、简述法的一般分类有哪些？2、法律原则与法律规则有何联系与区别?3、简要分析法律行为的构成要件。4、简要分析法律规则的逻辑结构。5、简述“公民在法律面前一律平等”原则的基本内涵。。6、简述当代中国法的渊源。7、如何理解法律关系是一种特殊的社会关系？8、大陆法系和英美法系有何联系与区别?9、法的生成与法的创制有何联系与区别？10、简述权利与义务的关系。11、简述法律义务与法律责任的区别和联系。12、法律体系和立法体系二者有何区别与联系？13、法律责任与法律制裁有何联系与区别?14、简述法产生的一般过程及其规律。15、简述当代中国的法律解释体制。16、我国立法程序分哪几个阶段，各阶段的任务是什么？17、我国司法的基本要求及原则是什么？18、实质推理在司法适用过程中的适用范围是什么？五、论述题（11）1、试述当代中国立法的基本原则2、试述我国社会主义法治理念的主要内容3、试论建设现代法治国家的基础和条件。4、试述我国法律适用的基本原则。5、试论我国的法治建设和道德建设如何相互促进。6、试述我国社会主义法治的核心内容及其基本内涵。六、材料分析题（10）