中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。地方公务员考试有资格考试和招录考试两种，资格考试即成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在市、区、县等国家机关求职，如北京市；有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。绝大多数地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员程序一样。
自考也是学历教育，也有学位，与一般文凭没有本质的区别，但是有些招工单位认为自考生是考不上大学的学生，所以比较认同一般院校的文凭，但总体上说，大家对于自考的质量还是认可的，没有什么区别。 自考是高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式。没有招生规模和学制限制，采用分科考试、学分累计的方法，不合格的课程允许多次重考。办理程序是1,问问自己对什么感兴趣，以后想从事某方面工作。2，打114查询当地自考办电话。3，给当地自考办打电话询问当地是否开有自己感兴趣专业，如果有，询问什么时候可以办理准考证，适时携带身份证过去办理。如果没有，从当地已开专业中选取自己感兴趣专业，询问同上，适时携带身份证过去办理。4，在报名考试时间过去报名，收到考试通知单，参加考试，收到考试合格证（循环）。5，凭所学专业全部课程合格证，身份证到当地自考办办理毕业手续。 什么是自考? 自考是高等教育自学考试的简称。诞生于80年代初期，是具有中国特色的一种新型的高等教育制度；是以学历认定为主的国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试三者相结合的一种高等教育形式。 自考教育面向最广大的社会人群，不受性别、年龄、职业、已有学历、民族、居住区域、身体条件等方面的限制。只要你有接受高等教育的愿望就可以参加自考，并通过努力最终拿到国家承认的大学学历；本科毕业并通过论文答辩，还可以获得学士学位。 自考的主要特点： 1.宽进严出。 自考教育同普通高等教育、成人高等教育的显著区别在于方式的不同。普通高等教育和成人高等教育的入学条件是学生必须经过全国统一的严格考试，并达到相应的分数线才能录取，有名额指标限制，但是毕业环节相对宽松。自考教育恰恰相反，采取的是开放性的原则，免试入学，学习期间实行学分制，每个专业和每个学历层次，学员只要各科成绩合格，修满规定的学分，就可以取得国家颁发的毕业证书。本科毕业且论文合格的，还可以发给相应的学士学位证书。参加自考教育没有指标和名额限制，专业覆盖面大。 目前北京市开考的自考专业大约有100个，常规考试专业68个，高职12个，学历文凭19个。 2.教考分离。 自考教育实行的是个人自学、社会助学和国家考试三结合的模式，学生的教育任务由自考助学单位承担，考试任务由各省自考委员会联合各专业的主考院校来承担。 3.证书权威。 自考是国家考试，国家承认学历，毕业学员的社会待遇和普通高校毕业生基本相同（详见1988年3月国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》第三十一、三十二条）。自考毕业证书一般由省（直辖市）自考委员会和专业的主考院校联合盖章，主考院校一般是重点大学，如法律专业的主考院校是北京大学，艺术专业的主考院校是清华大学，汉语言文学专业的主考院校是北京师范大学等。同时，由于采取宽进严出教育方式，使得自考毕业证书的含金量较高，不但可以参加研究生考试，而且还得到美、英等大多数国家的承认。 4.学制灵活。 由于实行学分制的考试制度，使自考教育具有学制灵活的特点。自考一般每年有两次国家考试，每次最多可以报考8科课程。学员可以选择适合自己情况的助学方式，既可以半工半读，也可以通过努力缩短取得学历的时间。自考毕业人群中，用一年半时间取得专科证书、用两年半时间取得本科证书者大有人在。 5.节约学费。 自考学习的费用主要是学费和食宿费，一般由助学单位收取。从自考教育的特点和属性来看，自考教育的投入应该是远远低于普通高校和成人高校的。但是，由于大部分助学单位把自考教育视同于普通高校全日制教育，使得目前自考学习费用居高不下。因此，改革自考助学的方式，降低自考学习的费用，是当前广大助学单位必须重视和解决的问题。 6.类型多样。 就考试形式、对象和培养目标而言，自考教育目前有四种教育类型。（一）常规考试。通常意义上的自考；（二）自考高职。俗称高职双证，是北京为推进劳动预备役制度所组织的区域性考试，重视技能教育，毕业拿毕业证和职业资格证，缺点是证书社会认可度低；（三）委托考试。和常规考试基本一致，特殊专业报考有限制；（四）学历文凭考试。是民办高校取得学历颁发资格的过渡性方式。每个专业的三分之一课程学校自己考，其余国家考，缺点是证书社会认可度低。 自考的主要问题： 当前自考教育存在的问题，既有自考制度本身的因素，也有助学方面的因素，但最主要的是助学方面的问题。 自考助学主要依靠民办高校。目前北京市有各类民办高校125所，由于办学目的和条件不一，使得北京自考助学事业呈现参差不齐的状况。主要有如下五个方面的问题亟带待解决： 1.工学矛盾大。大部分民办高校只提供全日制自考助学，学员难以工学并举。对于希望勤工俭学的学生，大部分学校没有辅助措施。 2.学习成本高。全日制助学的学费一般在每年5000-6000元左右，加上食宿费，一名自考生每年要付出上万元的学习成本，这个成本已经超过了某些普通高校的学习成本，这同自考教育的宗旨、性质及特点相违背。 3.教育质量低。由于希望获得学历颁发资格，导致对自考助学及其质量建设的忽视。同时，由于竞争激烈，加之大部分学校靠租用校舍办学，使它们不得不把学费收入的大部分投入到广告、招生代理和支付租金上面，导致了教学投入的严重不足，从而影响教学质量。 4.专业选择乱。自考招生工作目前缺乏科学指导，尚存在无序现象。咨询工作一般比较简单，甚至存在欺骗行为，加之学生对首都教育和自考教育缺乏了解，导致学生在专业选择上的盲目性。大部分学生学非所好，所选专业与自身基础不相适应，严重影响到考试通过率和毕业率。 5.权益维护差。有些学校为了自身经济效益，故意延长自考学制，收取高额学费，造成了对学生权益的侵害。 针对上述问题，广大学生和家长选择自考助学单位应持慎重态度，可采取的方法是： 1.向北京教育咨询与投诉中心确认。该中心隶属北京市教委系统，是北京民办高校学生权益维护和求学咨询投诉的专业部门。 2.看学校的校舍是否属于自有。校舍是否自有，决定安全系数和质量系数。租借校舍的学校，不但造成教学和管理上的分散，而且往往不够稳定，这有可能成为欺骗办学的根源。 3.看助学模式是否先进。学生和家长一旦选择了自考教育，就必须清楚自考具有的灵活性、低收费等特点。衡量一所学校的自考助学模式是否先进，应该从十个方面综合比较： 一看该学校自考招生的咨询水平； 二看收费标准是否合理，最合理的方式是按科收费； 三看师资水平高不高； 四看上课的方式是否灵活； 五看求学期间有无学生权益保障； 六看推荐工作有无机制上的保证； 七看食宿是否同教学一体化； 八看校舍是否自有； 九看课时是否充足； 十看学校管理水平。 4.看该学校的地理位置。北京各自考助学单位尚无自有师资队伍，主要依靠周边国办高校资源，这揭示出学校所处位置的重要性。学校地理位置还决定着学生勤工俭学，接触信息等多个方面。事实证明，地处海淀区学院路附近的民办高校，只要是自有校舍的，自考教育的质量明显高于其他位置的学校。如北京新亚学院，由于地处北京海淀区天然大学城的腹地，可以充分利用周边22所国办大学的师资资源，在自建校舍的基础上，使得学校自考教育的质量不断提高，学校还根据多年的自考教育经验，独家推出了绿色自考助学模式。 2、自学考试有哪几种类型？有何区别？ 就考试的组织形式、对象而言，自学考试的类型主要有常规考试、委托考试。高职考试等几种类型。 常规考试是指通常所说的自学考试，即每年4月、10月面向社会进行的考试。由于报考不受限制（个别专业除外），涵盖了本市自考已开考的绝大多数专业，因此报名人数、报考科次居各种考试之首。 委托考试是指由行业或部门出于自身需要而委托自考机构开考的专业，为本部门、行业培养人才。这种考试的学习者以本部门、本行业的职工为主，多采取集体报名的方式，通常不接纳社会零散考生单独报名。但随着社会对专门人才的需求越来越大，除护理、中医等特殊专业仍只对行业内部人员开考以外，大多数专业已不限制报考资格了，但报考者需与有关部门联系报名、助学等相关事宜。 高职考试则是北京市为推进劳动预备役制度所进行的考试。这种考试在重视科学文化知识教育的同时，兼顾技能的培训。考生根据考试计划的要求完成全部学业后，不仅可以获得专科毕业文凭，而且同时可获得相应的岗位技术等级证书。 上述三种类型考试，其课程考试由国家统一安排，毕业证书由市自考委和专业主考高校共同署名颁发。 3、自学考试是怎样考试的？ 自学考试采取考生按照考试计划和考试时间表的安排自愿选择专业和课程参加考试的方式，其过程类似于在银行零存整取的储蓄方式，不同的是考生储蓄的是单科合格成绩；不合格的课程可以参加该课程下一次考试，考试过程中没有学时和学制的限制。 市自考办会记录考生每次考试通过的合格成绩，当通过的课程达到专业考试计划的要求符合学分规定且政审合格后。即可获得相应的专、本科毕业证书。 4、怎样参加高等教育自学考试？ 参加自学考试学习，应先到市区自考办购买《考试计划》、《课程考试时间表》、《考试招生专刊》等资料。 《考试计划》、《课程时间表》是考生参加考试安排参考课程的依据。 《现代教育报考试招生专刊》是北京市自考办面向考生的唯一信息发布渠道，报名、考试、实验、时间表、考试计划的变动通知及招生信息都是通过它来告知考生的、为及时得到准确的自考政策、信息，考生须到邮局订阅一份，该报邮局发行代号l－104，全年定价3O．60元。 考生依照《课程考试时间表》所公布的考试课程任选几门（每一时间段只能选一门）课程学习，按照《考试计划》所规定的书目购书。每次考试前，市自考办均通过《现代教育报考试招生专刊》向社会公布报考通知及各种注意事项。 自学考试倡导考生自学，对学习形式不做要求，如果考生在经济上和时间条件许可，参加适当的辅导对学习还是能起到一定的促进作用，但目前各处辅导校水平良莠不齐，考生选择学校时应先了解一下学校的情况。 考生应在规定时间到各区县自考办指定地点办理注册、报考等手续，按考试通知单规定的时间、地点和要求参加考试，领取考试成绩。 各类高等学校毕业生参加自学考试，在办理准考证后，还应到市自考办办理接考或免考手续。 所学专业规定的课程全部合格后，符合规定条件即可在规定时间办理毕业手续。 5、自考生可以获得国家承认的学历和学位吗？ 国家承认自考学历和主考学校颁发给考生的学士学位。这是有法律依据的。1998年，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国高等教育法》规定："国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的．发给相应的学历证书或者其他学业证书"，还规定"公民通过接受高等教育或者自学，其学业水平达到国家规定的学位标准，可以向学位授予单位申请相应的学位。" 6、自考毕业生的使用和待遇与普通高校相同吗？ 1988年3月国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》第三十一条规定，高等教育自学考试专科（基础科）或本科毕业证书获得者，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥专长的原则，根据工作需要．调整他们的工作；非在职人员（包括农民）由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要，在编制和增人指标范围内有计划破海优录用或聘用。第三十二条规定，高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。 7、自学考试与普通高校等高等教育形式有何不同？ 作为高等教育的不同形式，自学考试与普通高校的最显著区别在于：前者在整个教育过程中采用的是宽进严出的方式，没有八门考试；而后者需参加高等学校全国统一招生考试，达到规定的录取条件并正式被录取后方可参加学习。其次，自学考试没有名额限制，凡中国公民，只要有能力，均可参加；而普通高校的招生名额由国家教育部统一下达，高校不得随意扩大招生名额。第三，自学考试以个人自学为主，且考试费用低，考试灵活，考生自主性强；而普通高校属在校教育，学生上学采取全日制脱产的方式进行，每学期均需交纳一定数额的学费，且学生须严格按照每学期的安排进行学习和考试
简单回顾一下自学考试的来历。
自考的诞生：80年代
1977年，那是一个春天。由于众所周知的原因，我们国家闹腾了一阵子，要停下来开始搞经济建设了。经济建设第一步，得有人。
氮素，高考中断十年了，当时统计的，全国十亿人，中专文化以上的人口只占总人口的1.43%。
就连当时普遍文化程度比较高的公务员队伍里面，还有7%的人是文盲。我们国家等得了吗？等不了。
于是，邓小平爷爷一方面着手恢复高考，另一方面就是想办法让已经工作的人也有机会学习，提升一下文化水平。这样不就能一下在很短的时间内，变出一批有大学文化知识的人吗？没人建设社会主义的问题不就解决了吗？
1978 年，经过三年的探讨，国家颁布了《关于业余高等教育的考核办法》。
这个构思就是现在自学考试的雏形——
先自学，学好了就去学校考，考过了就发证。
自考的走红：90年代
1979 年，《自学考核办法》提出了自学考试制度的概念与实施办法，解决了怎么考的问题。
1981年，《高等教育自学考试试行办法》开始试点。
1983 年，国务院批准成立全国高等教育自学考试指导委员会，谁来管的问题解决了。
1985年底，正式面向全国推广。
刚开始国家对人才非常饥渴，而且当时大家一切看文凭的现象比现在还严重，升职加薪跳槽什么都离不开文凭，不像现在你初中毕业自己可以开一家奶茶铺。所以刚开始自考发展的非常迅猛。
当时由于大学不扩招，能上大学的人相当于现在985博士一档的，上个中专就是铁饭碗了。现在50多岁的人里面不少就是高考上的中专，然后通过函授，自考等方式升成本科的。
从1983年到1998年，自考的报名人数增加了36倍。到1998年，自考专业达到了224种。
1998年，形式一片大好的自考被写进了《中华人民共和国高等教育法》。
正式确认了自学考试是我们国家的一项高等教育基本制度。
这里插一嘴。一开始，自考是只有文科类的专业的。这种专业基本上就是理解记忆，你在家里自学也没有太大的问题。但是后面，随着自考越来越火，又开了一些理工类的自考专业，像现在就有的什么计算机科学技术，动漫设计之类的。
理工类的专业，就涉及到实验，实习还有实践考核的问题。这些考核不是找一些老师改卷子就完了的，你得真会动手操作。但是自考办呢，又不是一个学校，可以自己买一堆仪器设备考试，于是这部分的考核就分给了主考学校自己来考核把关。于是，这也就产生了小自考。
这个时期的快速增长主要是归功于考教分离制度和严格的考试纪律，导致自考的含金量很高，社会各界包括国际社会都认可自考。
另外，自学考试比较灵活，没什么限制。
每个人都能根据自己的情况选择不同的学习方式，既可以在家里自学，也可以报社会辅导班，还可以直接参加主考学校的培训。因为灵活，所以一般已经工作，不想走全日制的，首先想到的就是报自考。
最后，自考便宜呀。
自考可以充分利用国家已有的资源。比方说，国家已经给钱给大学买了设备了，大学里面设备不用的时候，就可以给自考生拿来考试吧，国家不用再掏钱另外买设备了。国家办自考不花钱，为了鼓励大家多自学，也不好意思多收钱，只需要交一丢丢的报考费就可以了呢。不像去读一个全日制的大学，一般都是几千，民办的还要过万。
自考的衰落：21世纪
2000年，21世纪的钟声敲响的时候，自考也达到了考生巅峰。
然而，凡事都有起有落。从2001年起，事情开始起了变化，报考人数开始逐年降低。
一个很重要的原因，是高校扩招。
对比一下，正是从2000年开始，高考的报考人数每年也是以100万左右的速度递增，同时高考的录取率也是一步一个台阶涨起来了。从此高考跟自考就像两根曾经相交而又彼此错过的直线，一个飞到天上，一个坠入尘埃。高考一考定终生的地位从此奠定，大家也越来越相信所谓第一学历的重要性，开始没完没了的讨论学历重要还是能力重要。
另一个重要的原因，是出现了其他竞争者。
第一个对手是网络教育。1998年，教育部批准了68所大学搞网络教育。和自考相比，这些大学多为全国重点大学，而且网络教育课程通过率和毕业率远高于自考，还可以跨省跨地区报考（自考只能在所在省份报名），对学生更有吸引力。学费一般由学校自己收，学校干劲也越大，于是很多学校在全国到处搞学习中心，对自考威胁最大。
第二个对手是成人高考，从2003年开始，成人高考不再严格限制招生，出现了当时成人高校几乎100%毕业率的情况。一些学校甚至出现了招生计划比报考人数还多的情况。
另外，就是随着改革春风吹满地，大家手上的钱多了起来。不管家里有矿还是有鱼塘的，都不通过高考上大学了，而是花点钱直接去国外读个大学，野不野鸡不知道，反正回来还是个海归呢。
自考的现在
越来越多人产生了疑问：随着大学越建越多，大家都有大学上了，自考还有存在的必要吗？在看重第一学历的当下，自考还有用吗？伴随着的，是网上无休止的关于自考要停考的谣言。
于是事情又起了变化。
2016年11月18日，教育部发布了《高等学历继续教育专业设置管理办法》。
针对目前成人学历市场当前的情况，教育部给出的办法是，通过信息化的手段，把自学考试、远程教育、成人高考这些继续教育专业的管理全部都纳入一个统一的信息管理平台进行管理。高校要开什么专业，什么形式开，都得在教育部进行备案。
然后，教育部通过这个平台来掌握全国的考试情况，并对教学质量等进行评估。不适应社会需求、办学条件严重不足、考试严重不规范、教育质量低下的专业，省级教育行政部门要责令有关高校限期整改或者停止招生。
总的来说，大的方向是，自考会更规范而且灵活，但落地需要时间。
算下来，风风雨雨快40年，自考始终还是最值得信赖的在职学历提升形式。虽然比不上万千宠爱于一身的高考，但已有数千万人自考毕业。其中不少人逆天改命，远走高飞，把当年高考碾压自己的同学甩的远远的。
把过去留给别人，把未来留给自己。
参考文献
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覃红霞，潘懋元.高等教育自学考试制度改革的成就与展望.教育与考试杂志.2008
韦剑文.自学考试的发展历程及当前主要问题研究.福州:福建师范大学.2005
高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试制度，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是中国高等教育的重要组成部分，也是《中 华人民共和国宪法》"鼓励自学成才"条款的具体体现。他诞生于1981年，是中共中央十一 届三中全会确定的把工作重点转移到社会主义现代化建设上来新时期总路线的产物。 �1988年3月，国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》明确了高等教育自学考试的任务，"是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要".1998年8月，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国高等教育法》第二十一条规定"国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书或者其他学业证书"，以国家法律的形式把高等教育自学考试作为中国高等教育的基本制度之一确定下来。� 高等教育自学考试的开考专业根据经济建设和社会发展的需求设置，由全国高等教育自学考试专业委员会确定培养目标、课程设置和考试标准。专业设置和课程设计具有应用性的特点。目前，全国高等教育自学考试共设有涉及11个学科类别的220多个专科和本科专业。 20年来，中国高等教育自学考试事业蓬勃发展，全国在籍考生超过1200万，每次报考人数达650余万，累计毕业生300余万，造就选拔了众多的专业人才。高等教育自学考试的毕业生在就业市场上备受青睐。��天津市自1981年作为全国首批试点地区实施高等教育自学考试制度以来，事业也有了长足的发展。现在，已经开考了经济学、管理学、法学、教育学、文学、理学、工学、医学、农学9个学科的113个专科和本科专业，现有45万在籍考生，每次考试参加者逾11万，累计毕业生6万余人，有力地支持了天津市的社会主义建设。� 高等教育自学考试具有开放、灵活的特点。中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和受教育程度的限制，均可报名参加考试。考试在每年1月、4月、7月和10月举行。课程考试按照专业考试计划的要求安排，采用单科独进、学分累计的方式帮助自学者逐步完成学业。课程考试合格者发予课程合格证书并按规定计算学分。考完专业考试计划规定的全部课程，并取得合格成绩，完成毕业论文、毕业设计或其他实践学习任务，思想品德合格者，可获得天津市高等教育自学考试委员会颁发、主考学校副署的专科或本科毕业证书。符合规定条件的本科毕业证书获得者，可向该专业的主考学校申请授予学士学位。� 高等教育自学考试一般采用百分制成绩评定方法，60分及格，不及格可参加该课程下一次考试，不限考试次数。自1998年下半年考试起，课程合格证书有效期为8年，超过8年，课程合格成绩将失效，考生需重新参加该课程的考试。1998年下半年以前的课程合格成绩，有效期从1998年10月开始计算。� 属于国民教育序列的各类高等学校的专科毕业生、普通高等学校在校生报考高等教育 自学考试专科或本科专业，可按有关规定免考已学过的相关课程。� 高等教育自学考试设计科学、考试严格、管理先进，具有体现国家意志的权威性，并以上乘的教育质量赢得广泛的社会信誉。亚洲、欧洲、美洲、大洋洲的许多高等学校和教育机构也承认其课程考试成绩和学历证书。 �实践证明，高等教育自学考试作为鼓励自学成才的学历检验制度是成功的，是发展中国家办大教育的有效形式，是具有中国特色的社会主义教育事业的一项创举，为中国公民提供了最为广阔、便利的平等接受高等教育的途径。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，要"完善自学考试制度，形成社会化、开放式的教育网络，为多层次、多形式的教育需求开辟更广阔的途径，逐步完善终身学习体系".可以预见，高等教育自学考试制度生命力无限，高等教育自学考试事业前景辉煌。� 伴随着新世纪的到来和社会主义现代化建设事业的推进，高等教育自学考试将继续着眼于全民素质的提高，努力适应经济、社会发展的需要，满足广大公民的终身学习需求，为国家培养更多的专业人才。
新闻回顾 8月12日新华网报道：今年是广东实行自学考试20周年，本来是值得庆贺的事情，但由于生源日趋减少，并且这种趋势还在继续，一向人满为患的自考产业沦落到“快揭不开锅了”的凄惨境地，丝毫没有喜庆气氛。如此下去，自考产业如何生存？以自考“龙头老大”著称的广州各自学考试辅导学校的许多人“都准备转行了”。 本刊8月21日讯：天津市高等教育自学考试招生咨询服务大会8月21日上午在天津市体育中心举办。天津市自考办在现场为广大考生讲解高自考政策和具体实施办法，宣传新开考的专业；该市主考院校及数十家助学机构也在现场设置展位，宣传本校的助学专业及招生情况，同时为考生办理参加助学的报名手续。 高等教育自学考试是目前国内规模最大、参加人数最多、社会化程度最高的考试项目，素有“中国第一考”之美誉。然而，最近几年，在高校扩招、成人高教和网络教育快速发展的“三重压力”之下，自学考试的空间是否真的变得越来越小呢？“中国第一考还能够走多远”成为人们关注的焦点。 自考宣传热 自考作为我国高等教育制度的一项创新正在以其根深蒂固的优势吸引着一拨又一拨的人投入，同时我们也看到，在高校扩招和教育形式、途径多样化的今天，自考原本的生存优势正在面临各种考验。我国教育事业发展到今天，应该说已经取得了较大的飞跃，当高校扩招、成人教育、网络教育形式都成为目前教育市场的生力军时，自考如何生存和发展成为社会各界需要面临的新的问题。与此同时，各地自考办，包括自考助学机构、自考同仁纷纷趁着高考招生进行时争相举起自考这面大旗为自学考试摇旗呐喊。于是热烈的场面不断： 湖南 高考后自学考试明显升温 8月1日，湖南省各地的数百名考生及家长汇聚湖南百花人才市场，向北京大学、复旦大学、中国人民大学、北京外国语大学等名校的专家教授咨询自考方面的问题。是上一般的专科学校，还是读自考本科，或者干脆复读，明年再来？据了解，湖南省今年自考明显升温，成为广大学子深造的又一条阳光大道。 浙江 自考大军热赶咨询大会 8月1日，浙江省、市自考办携部分主考院校、助学单位，在武林广场举办了“自学考试——托起百万学子的大学”大型咨询活动。咨询活动现场人流络绎不绝。 天津 自考咨询火热进行中 8月21日，天津市高等教育自学考试招生咨询服务大会举行。天津市自考办工作人员在现场和该市主考院校及数十家助学机构都在现场设置展位，宣传自学考试政策及助学方面相关信息。活动现场气氛热烈，参加咨询活动的有正在参加自学考试的在职人员，也有准备参加自考的犹豫者，还不乏有许多家长领着孩子现场咨询助学服务的情况的。 …… 各省市纷纷举行了不同主题的自考咨询活动，及时解决广大考生和家长们忧虑的问题，各地自考办公室还联合助学机构共同参与，受到了各界人士广泛好评。天津市自考咨询活动现场，考生与主考学校、助学单位、自考办之间的互动使三方都获得了满意的交流，天津市教育考试院相关负责人告诉记者，天津每年举行两次这种类型的咨询活动，旨在以活动为契机，广泛宣传高等教育自学考试，更好地为广大考生服务，掀起高自考宣传新高潮。同时，也为各助学机构宣传本校的办学理念和助学优势，提高招生工作质量，搭建一个有效平台，面对面直接与工作人员沟通，动员、吸引更多的求学者参加到自学考试中来，为更多的人提供接受高等教育的机会和终身教育，促进学习型城市的形成。天津市某助学单位招生负责人参加完此次活动后不由地感慨，一年两次的咨询活动未必能在现场就达成多少人报名参考的效果，但是这种影响却是深远的，学生通过这种途径对于我们的助学性质也更为了解。 一位刚从自考办咨询台前拥挤的人群中走出的老人携着他还不更世事的孩子，露出了满意的笑容：“这孩子今年高考只上了大专分数线，早就听说有个高自考，不知道能不能弥补孩子的遗憾，现在我塌实了，他若是努力的话，等他大专毕业时本科也能同时毕业了，嘿，这可比花四年读出来还实际呀！”可怜天下父母心，老人与儿子说笑着离开了，不难看出那个儿子已经在给他年迈的老父构筑他未来的美好了。 国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》明确提出：“国家实行高等教育自学考试制度”，高教自考这一高等教育形式是实现我国高等教育大众化的一支重要力量。自学考试的历史使命还没有终结，虽然自考已经为相当一大部分人的进步提供了载体，为不同年龄、不同岗位、不同需求的人的终身学习和不间断的参加考试提供服务将是自学考试长期的发展方向。 “中国第一考”遭遇生源减少 资料显示，从1981年自考推行至今，我国已经有4200万人参加过自学考试，而广东省作为自考的“龙头老大”，自考人数一直以来都高居全国之首。但近几年，自考已经没有了当年的势头，全国参加自考的人数平均每年下降20-30万，2003年的情况更为严重，比2002年减少了50-60万人。而在这五六十万人中，我们不得不承认，广东减少的考生占了1/10，而且这种减少的趋势还在继续。 参加自学考试的学生的减少直接影响着自考助学机构的生存，8月8日，广州部分自学考试培训学校的有关负责人齐聚一堂，对自考培训的出路进行了初步探讨，探讨中各校纷纷流露出各自难处，自1995年开始，参加自学考试的人数开始逐渐下降。尤其是1999年后，报考人数锐减。在鼎盛时期，一所辅导学校每一期的培训班都大概有3000多人，可到了现在，每期的培训班报名人数已经不足1000人。 应该承认在高校扩招、成人教育、电大、网络教育等教育形式的并进发展下，自学考试单纯在学历文凭上的优势意义正在逐渐减弱。首先对自考冲击最大的首推高校扩招，1999年高校扩招，当年自考人数就急剧下降，自考生源随扩招的加剧而迅猛流失，因为高考落榜生是自学考试的主力。“这两年的高考录取率已达70%，我们还能有多少戏？”自考辅导院校们都有些无可奈何。其次成人高考实行教考不分离，对考生的入学要求较低；电大实行免试入学的开放式教育；网络远程教育也势头强劲。再者，自考通过率也致使部分考生对他望而生畏，考生们对自考的一个普遍反应是“太难了！”的确，这些年自考人数锐减除了外在因素外，自考本身难度大也成为许多考生望而却步的重要原因，而此恰恰也正是自考文凭过硬的一个重要指标。 “自考的‘滑坡’已经成为了大家关注的焦点。”广东省考试中心自学考试相关负责人接受当地记者采访时说，“虽然自考作为‘中国第一考’的地位产生了动摇，但作为我国高等教育制度的一项创新，自考依然具有其不可取代的优势。”的确，自学考试作为中国高等教育制度的一项重要创新，作为我国终身教育体系的重要组成部分，仍有着无可替代的优势，其文凭的含金量在国际上也是得到认可的。 高等教育形式的多样化是国家教育体制发展的必然，也是我国人才向高素质发展的一个表现。高等教育在今天已经发生了巨大变化，单纯学历教育已经不能满足人才的需求，自考也同样呼唤的在保证文凭含金量的基础上不断创新，打造自考品牌。及时调整专业结构和课程设置；大力发展非学历证书教育；发展面向农村的自考教育是目前自考发展所呈现的三大趋势，同时也是自学考试与时俱进的调整创新的表现。 自考办：寻找地方特色的发展 自学考试自开考以来一直在随着时代的发展不断调整自己的步伐，从上世纪80年代解决干部学历达标问题到90年代解决高考落榜生的深造问题，到如今又将担当起解决低学历者就业问题和终身教育之大任，自考始终还是我国教育体制创新的教育方式。而在这个方向的调整中全国及各地高等教育自学考试指导委员会在其中的作用显然是不容忽视的。从天津市自考办近期举行的自考咨询活动现场我们不难看出地方特色也是规范与发展的有机结合。 自1981年作为全国首批试点地区实施高等教育自学考试制度以来，天津市的自考工作一直走在全国前列，其专业设置灵活，开考间隔合理，不仅来自天津本市的学生，很多上海、东北等地的学生也纷纷到天津报名参加考试。近几年来，在多重压力下，天津市的自学考试工作仍然开展得如此红红火火，是什么特色为自考带来了如此生机呢？为此本刊记者特走访了天津市自考办相关负责人。 天津市自考办葛处长告诉记者，天津市8月21日举行的咨询活动，只是自考宣传周活动的内容之一。天津自考办在每天的春秋两季，都将配合自考报名，举行两次大型的宣传周活动，鼓励助学机构参加，为准备参加自学考试和已经参加考试的考生解答各种疑问，促进自考发展。在宣传周活动中，尽管鼓励助学机构参加，但要求其有一定规模，并且规范办学。助学机构提供上来的资料要经过详细审核，没有合法身份绝对不会被批准。宣传周活动的举办，不仅为了服务于考生，对于助学机构来说，通过与考生沟通，才能够更大地找准自己的定位，更好地服务于考生与社会。 采访中，谈到天津市自考的工作成绩，葛处长用四个字来总结：“规范·发展”，并且强调说，自考工作中，规范与发展是并重的，不存在偏重哪个的问题。 规范篇 对于自考工作来说，首先是要规范，包括完善组织结构，设立信赖的考区考点，聘请负责任的老师，组织高质量的考试，开办有地方特色的专业等等。 针对各地助学机构的发展现状，葛处长重点谈到了对助学机构的规范，这里所说的“规范”，不再是对助学机构的管理，而是指对它们的服务，监督和指导，有特点、有方法地把对助学机构的服务落到实处。考办在这个过程中充当的是服务的角色。 在这方面，天津的工作是走在全国前列的。前两年，新疆考办准备为自学考试建章立制时，曾找到全国考办，希望能够提供全国各省市考办有关助学机构管理的经验，以供参考，全国考办的负责人则给他们特别推荐了天津。谈到此处，天津市自考办人员是自豪并且欣慰的，因为天津考办在助学机构的管理上，也是从试点到正式启动的一个实践过程，期间坎坷和障碍不断，当试点的工作成绩最终证明，他们是敢于“第一个吃螃蟹”的人时，他们才走出了沼泽在规范化的道路上迈开新的一步。 早在1997年，天津自考办就提出了要在自考助学中发挥高校的作用，发挥主考院校的优势，发展“以高校为龙头的助学服务体系”。而在那个时候，普遍观点是：主考院校不得参与与其主考专业相同的辅导班。 但天津自考办认为，如果单纯依靠社会力量办学，他们所组织的考前辅导班，大部分的师资仍然需要从各个高校和主考院校中聘请。在这种现实情况下，如果仍然不允许高校参与助学，教师接受聘请授课就将属于个人行为，缺乏有效的制度来管理。而且不允许主考院校参与助学的做法，反而导致主考院校缺乏动力，不利于自考专业的建设和发展。 于是天津自考办开创先河，进行试点工作，将主考院校纳入到助学服务中来，充分利用高校资源，发掘主考院校的潜力，不仅为高校带来经济利益，有利于其环境的改善和硬件的建设，同时也调动了高校对主考专业发展的积极性和热情。 虽然天津将主考院校纳入到了助学体系中来，但“教考分离”的原则不能变。在这方面，天津的具体做法是，在命题过程中，除了主考院校的考题外，还要从外省市采集一部分考题，在考试成绩下来后，对两部分考题的得分率进行统计，以此来约束主考院校。如果一旦发现某个主考院校的某一门课程出现问题，整个院校的课程都将被叫停。 正是由于天津试点的成功，在2002年举行的全国第五届二次考委会上，明确提出了主考院校可以参与考前辅导，要充分重视主考学校的地位和作用。 总的来说，天津自考办的具体做法是，不违背国家的原则、政策，但在此基础上还要有自己的地方特色，要考虑到持续发展，从长远发展的角度来权衡和探索自学考试的发展道路。 尽管已经取得了一定成功，但天津自考办仍在不断追求更高，天津自考办的乔丽娟院长常说的一句话就是：“专业标准问题，课程命题问题，都需要认真研究”。葛处长谈到自考办的发展战略时说，如果单纯为了近两、三年的参考率提高，也能提出一些做法，但这种提高意味着将来要付出更大的代价来收拾这个“烂摊子”。所以不能将眼光局限在人数和金钱的方面，更多的是要稳定、持续发展。 天津自考办一直强调天津考办对于助学单位方面，考虑得主要是如何提供更好的服务，起到切实的监督指导作用，而不是单纯的管理就是出于长远发展的考虑。也正是有了正确的指导思想，和得力的工作方法，天津的自考工作得到了国家考办的认可，成为地方考办中的佼佼者。 规范方面，天津市考办在考务方面也是同样狠抓不误的：“在规范上，特别是在考风考纪上，任何人不得将自考当儿戏。考试院的考试，包括社会考试和中考、高考等，都要按照国家教育考试的规定把握尺度，在这一点上，不存在高考和自考的分别。” 发展篇 天津自考生人数从上个世纪九十年代初的1.8万人，一直呈稳步上升趋势，2000年的每次考试均能突破十万，2002年的全年参考人数为46万。谈到今后的发展，葛处长说，自学考试强调的是终身教育，继续教育，从长远发展眼光来看自学考试不能单纯局限在解决学历问题。天津市自学考试目前正朝四个发展方向发展。 一、加大本科开考力度。 专业设置是自学考试如何适应社会发展所必须面对和解决的问题，上个世纪八十年代，干部通过自学考试来解决学历达标问题，当时在辽宁，一个专业有二十七万人参加，这样的事情在今天就是专业设置不合理导致的，这样的情况在今天当然是不可能发生了，但是专业设置是否合理还会直接影响考生对自学考试的信任度。就天津而言，天津市自考办的葛处长告诉记者，在天津一个专业能有四、五千人参加，已经是大专业了。他说，如果一个专业总是上万人来参加，那么毕业后社会是否真的就需要这么多人？这些专业的自考生就业将是个大问题。 所以在专业设置方面，天津自考办也是开全国之先，采取了专业细化的办法，即主干科目不变，增加分支科目。这样做的目的也可以最大程度地发挥主考院校的专业优势。比如英语专业，天津大学的科技英语和南开大学的贸易英语均是实力较强的专业，所以自考的英语专业有科技英语，贸易英语，金融英语等不同的方向；再比如中文专业，也加开了戏剧方向。通过这样的专业设置，考生就可以根据自己的实际情况选择不同的专业方向，在今后的就业上也比较明确。就业方向明确了，再加上考办对考生毕业后的完善服务，自考生的心理隐患也从根本上消除，目前，天津自考办已在寻求与各省市教委就业指导办和人力资源公司的合作，通过这种方式，可以将自考毕业生纳入其人才资源库，利用他们的优势，拓宽自考毕业生的就业面。这项工作目前正在筹备中，今年年底基本方案就可以出台。 天津自考办的这种专业细化的尝试，是从2002年开始试点工作的。当时，对专业细化方面的诸多问题都没有先例可依，也没有现成的经验可以借鉴，对于专业细化的形式、把握程度、规则等问题完全靠自己的慢慢摸索。所以在2002年的试点工作中，只对国际贸易、金融、会计、管理、法律等五个专业在南开大学进行了不同方向的细化。当时主要考虑的问题是：该专业是否是主考院校的强项专业，能否体现专业的方向性，社会是否需要这种专业设置，该专业里的课程是否成熟，教考分离是否能做到等等。 在这种严密的指导思想下，当时五个专业共十几门课的试点工作用了整整一年时间。在试点成功后，以后的专业细化工作进程就加快了。截止到今年，天津自考办已设有将近200个专业，极大地满足了考生的需要。也是因为专业设置的特点，才吸引了很多外地的考生来天津参加自学考试。 同时，天津自考办在开专业问题上也非常谨慎，尽管有的院校某些专业非常强，但因为其“垄断”地位，以及市场问题和师资问题，也不会开这个专业，因为一旦出现问题，将没有可以替换的院校。 二、加强与各种高等教育形式的衔接，构建高等教育的立交桥。 自学考试的优势就在于能够最大程度整合社会资源。自1981年高等教育自学考试诞生以来，已经走过了二十多年的历程。二十年来，自考一直以其难度大、含金量高而著称，同时，也拥有了一批熟悉考试的主考队伍，这种无形资产对于自考的发展是非常有利的。葛处长举了个例子，比如各个高校的机房、实验室等硬件设施，包括各个高校的教师等无形资产，很少有两个高校之间能够彼此互相使用，而只有自学考试能够做到这一点。虽然自学考试没有自己固定的设施，但所有的社会资源都是自学考试可以利用的。 对于已有本、专科学历的学生来说，需要复合型的知识；而对于高职学生，需要在学历上提高层次，找到更好的工作。这两类人都是自学考试生源的主要来源。自考可以进一步为提高知识和应用技能的能力搭建学习平台，为社会培养更多的较高层次的应用型人才。 天津自考办在高校中的宣传也起到了较好的效果。天津大学化工学院的四十名自考生中有八名考上了硕士，在名为“自考助我成功”的自考沙龙活动中，十七名同学受到鼓励，当场决定参加自学考试。天津理工大学则将自考科目与在校的辅修科目的学分挂钩，学生在通过每一门自考科目的同时，也可以获得学校的学分。 三、大力发展非学历证书考试。 天津市在去年开考了卫生事业管理、餐饮管理两个“职业资格证书+自学考试专业”，在此基础上，今年又与市劳动和社会保障局合作，开考了劳动和社会保障岗位资格证书及高等教育自学考试劳动和社会保障专业。 同时，天津自考办还将与国家信息产业部教育中心合作，联合推出物流信息管理专业的自学考试和职业资格认证考试，这将是地方与国家部级单位的首次合作，在本类专业的考试中，能够获得证书的课程将按照行业标准来制定。 四、加大面向农村开考自学考试专业的力度。 天津自考已被纳入天津市农村劳动力“351”培训工程，即三年时间实现五大工程，使一百万人受益，为天津市基本实现农业现代化培养有知识、留得住、应用型人才。 大胆尝试、严谨作为，使天津自考办的自考工作取得了不菲成效，也为各地的自考发展提供了很好的借鉴：自考要利用自身的优势，不断转变自己的职能，寻找新的契机，逐步发展成为有地方特色的考试。 自考之路脚下延伸 从1981到2004，自学考试在中国已走过了二十多年的风风雨雨。从创办之初解决干部学历达标问题，到上个世纪九十年代解决高考落榜生深造问题，再到今天解决低学历者就业问题，直到解决终身教育、继续教育问题，中国的自考之路走得曲折但却成功。这个被誉为“中国第一考”的考试，如今仍在不断探索中前行。我们有理由相信，未来的自学考试将会更加健康、蓬勃地发展下去。
中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。地方公务员考试有资格考试和招录考试两种，资格考试即成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在市、区、县等国家机关求职，如北京市；有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。绝大多数地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员程序一样。
高等教育自学考试，简称自考，酝酿于70年代末，于1981年正式经国务院批准创立。
从1981年至1982年高等教育自学考试先后在京、津、沪三市和辽宁省试点并于1983年在全国推广。
自考是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分。
经过系统的学习后，通过毕业论文答辩、学位英语考核达到规定成绩，符合学位申请条件的，可申请授予成人学士学位，并可继续攻读硕士学位和博士学位。
自考学历的含金量和社会认可度是除普通高考统招外，所有国家承认的国民教育序列中最高的，远高于成人高考、远程教育及电大等。
自考也是学历教育，也有学位，与一般文凭没有本质的区别，但是有些招工单位认为自考生是考不上大学的学生，所以比较认同一般院校的文凭，但总体上说，大家对于自考的质量还是认可的，没有什么区别。 自考是高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式。没有招生规模和学制限制，采用分科考试、学分累计的方法，不合格的课程允许多次重考。办理程序是1,问问自己对什么感兴趣，以后想从事某方面工作。2，打114查询当地自考办电话。3，给当地自考办打电话询问当地是否开有自己感兴趣专业，如果有，询问什么时候可以办理准考证，适时携带身份证过去办理。如果没有，从当地已开专业中选取自己感兴趣专业，询问同上，适时携带身份证过去办理。4，在报名考试时间过去报名，收到考试通知单，参加考试，收到考试合格证（循环）。5，凭所学专业全部课程合格证，身份证到当地自考办办理毕业手续。 什么是自考? 自考是高等教育自学考试的简称。诞生于80年代初期，是具有中国特色的一种新型的高等教育制度；是以学历认定为主的国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试三者相结合的一种高等教育形式。 自考教育面向最广大的社会人群，不受性别、年龄、职业、已有学历、民族、居住区域、身体条件等方面的限制。只要你有接受高等教育的愿望就可以参加自考，并通过努力最终拿到国家承认的大学学历；本科毕业并通过论文答辩，还可以获得学士学位。 自考的主要特点： 1.宽进严出。 自考教育同普通高等教育、成人高等教育的显著区别在于方式的不同。普通高等教育和成人高等教育的入学条件是学生必须经过全国统一的严格考试，并达到相应的分数线才能录取，有名额指标限制，但是毕业环节相对宽松。自考教育恰恰相反，采取的是开放性的原则，免试入学，学习期间实行学分制，每个专业和每个学历层次，学员只要各科成绩合格，修满规定的学分，就可以取得国家颁发的毕业证书。本科毕业且论文合格的，还可以发给相应的学士学位证书。参加自考教育没有指标和名额限制，专业覆盖面大。 目前北京市开考的自考专业大约有100个，常规考试专业68个，高职12个，学历文凭19个。 2.教考分离。 自考教育实行的是个人自学、社会助学和国家考试三结合的模式，学生的教育任务由自考助学单位承担，考试任务由各省自考委员会联合各专业的主考院校来承担。 3.证书权威。 自考是国家考试，国家承认学历，毕业学员的社会待遇和普通高校毕业生基本相同（详见1988年3月国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》第三十一、三十二条）。自考毕业证书一般由省（直辖市）自考委员会和专业的主考院校联合盖章，主考院校一般是重点大学，如法律专业的主考院校是北京大学，艺术专业的主考院校是清华大学，汉语言文学专业的主考院校是北京师范大学等。同时，由于采取宽进严出教育方式，使得自考毕业证书的含金量较高，不但可以参加研究生考试，而且还得到美、英等大多数国家的承认。 4.学制灵活。 由于实行学分制的考试制度，使自考教育具有学制灵活的特点。自考一般每年有两次国家考试，每次最多可以报考8科课程。学员可以选择适合自己情况的助学方式，既可以半工半读，也可以通过努力缩短取得学历的时间。自考毕业人群中，用一年半时间取得专科证书、用两年半时间取得本科证书者大有人在。 5.节约学费。 自考学习的费用主要是学费和食宿费，一般由助学单位收取。从自考教育的特点和属性来看，自考教育的投入应该是远远低于普通高校和成人高校的。但是，由于大部分助学单位把自考教育视同于普通高校全日制教育，使得目前自考学习费用居高不下。因此，改革自考助学的方式，降低自考学习的费用，是当前广大助学单位必须重视和解决的问题。 6.类型多样。 就考试形式、对象和培养目标而言，自考教育目前有四种教育类型。（一）常规考试。通常意义上的自考；（二）自考高职。俗称高职双证，是北京为推进劳动预备役制度所组织的区域性考试，重视技能教育，毕业拿毕业证和职业资格证，缺点是证书社会认可度低；（三）委托考试。和常规考试基本一致，特殊专业报考有限制；（四）学历文凭考试。是民办高校取得学历颁发资格的过渡性方式。每个专业的三分之一课程学校自己考，其余国家考，缺点是证书社会认可度低。 自考的主要问题： 当前自考教育存在的问题，既有自考制度本身的因素，也有助学方面的因素，但最主要的是助学方面的问题。 自考助学主要依靠民办高校。目前北京市有各类民办高校125所，由于办学目的和条件不一，使得北京自考助学事业呈现参差不齐的状况。主要有如下五个方面的问题亟带待解决： 1.工学矛盾大。大部分民办高校只提供全日制自考助学，学员难以工学并举。对于希望勤工俭学的学生，大部分学校没有辅助措施。 2.学习成本高。全日制助学的学费一般在每年5000-6000元左右，加上食宿费，一名自考生每年要付出上万元的学习成本，这个成本已经超过了某些普通高校的学习成本，这同自考教育的宗旨、性质及特点相违背。 3.教育质量低。由于希望获得学历颁发资格，导致对自考助学及其质量建设的忽视。同时，由于竞争激烈，加之大部分学校靠租用校舍办学，使它们不得不把学费收入的大部分投入到广告、招生代理和支付租金上面，导致了教学投入的严重不足，从而影响教学质量。 4.专业选择乱。自考招生工作目前缺乏科学指导，尚存在无序现象。咨询工作一般比较简单，甚至存在欺骗行为，加之学生对首都教育和自考教育缺乏了解，导致学生在专业选择上的盲目性。大部分学生学非所好，所选专业与自身基础不相适应，严重影响到考试通过率和毕业率。 5.权益维护差。有些学校为了自身经济效益，故意延长自考学制，收取高额学费，造成了对学生权益的侵害。 针对上述问题，广大学生和家长选择自考助学单位应持慎重态度，可采取的方法是： 1.向北京教育咨询与投诉中心确认。该中心隶属北京市教委系统，是北京民办高校学生权益维护和求学咨询投诉的专业部门。 2.看学校的校舍是否属于自有。校舍是否自有，决定安全系数和质量系数。租借校舍的学校，不但造成教学和管理上的分散，而且往往不够稳定，这有可能成为欺骗办学的根源。 3.看助学模式是否先进。学生和家长一旦选择了自考教育，就必须清楚自考具有的灵活性、低收费等特点。衡量一所学校的自考助学模式是否先进，应该从十个方面综合比较： 一看该学校自考招生的咨询水平； 二看收费标准是否合理，最合理的方式是按科收费； 三看师资水平高不高； 四看上课的方式是否灵活； 五看求学期间有无学生权益保障； 六看推荐工作有无机制上的保证； 七看食宿是否同教学一体化； 八看校舍是否自有； 九看课时是否充足； 十看学校管理水平。 4.看该学校的地理位置。北京各自考助学单位尚无自有师资队伍，主要依靠周边国办高校资源，这揭示出学校所处位置的重要性。学校地理位置还决定着学生勤工俭学，接触信息等多个方面。事实证明，地处海淀区学院路附近的民办高校，只要是自有校舍的，自考教育的质量明显高于其他位置的学校。如北京新亚学院，由于地处北京海淀区天然大学城的腹地，可以充分利用周边22所国办大学的师资资源，在自建校舍的基础上，使得学校自考教育的质量不断提高，学校还根据多年的自考教育经验，独家推出了绿色自考助学模式。 2、自学考试有哪几种类型？有何区别？ 就考试的组织形式、对象而言，自学考试的类型主要有常规考试、委托考试。高职考试等几种类型。 常规考试是指通常所说的自学考试，即每年4月、10月面向社会进行的考试。由于报考不受限制（个别专业除外），涵盖了本市自考已开考的绝大多数专业，因此报名人数、报考科次居各种考试之首。 委托考试是指由行业或部门出于自身需要而委托自考机构开考的专业，为本部门、行业培养人才。这种考试的学习者以本部门、本行业的职工为主，多采取集体报名的方式，通常不接纳社会零散考生单独报名。但随着社会对专门人才的需求越来越大，除护理、中医等特殊专业仍只对行业内部人员开考以外，大多数专业已不限制报考资格了，但报考者需与有关部门联系报名、助学等相关事宜。 高职考试则是北京市为推进劳动预备役制度所进行的考试。这种考试在重视科学文化知识教育的同时，兼顾技能的培训。考生根据考试计划的要求完成全部学业后，不仅可以获得专科毕业文凭，而且同时可获得相应的岗位技术等级证书。 上述三种类型考试，其课程考试由国家统一安排，毕业证书由市自考委和专业主考高校共同署名颁发。 3、自学考试是怎样考试的？ 自学考试采取考生按照考试计划和考试时间表的安排自愿选择专业和课程参加考试的方式，其过程类似于在银行零存整取的储蓄方式，不同的是考生储蓄的是单科合格成绩；不合格的课程可以参加该课程下一次考试，考试过程中没有学时和学制的限制。 市自考办会记录考生每次考试通过的合格成绩，当通过的课程达到专业考试计划的要求符合学分规定且政审合格后。即可获得相应的专、本科毕业证书。 4、怎样参加高等教育自学考试？ 参加自学考试学习，应先到市区自考办购买《考试计划》、《课程考试时间表》、《考试招生专刊》等资料。 《考试计划》、《课程时间表》是考生参加考试安排参考课程的依据。 《现代教育报考试招生专刊》是北京市自考办面向考生的唯一信息发布渠道，报名、考试、实验、时间表、考试计划的变动通知及招生信息都是通过它来告知考生的、为及时得到准确的自考政策、信息，考生须到邮局订阅一份，该报邮局发行代号l－104，全年定价3O．60元。 考生依照《课程考试时间表》所公布的考试课程任选几门（每一时间段只能选一门）课程学习，按照《考试计划》所规定的书目购书。每次考试前，市自考办均通过《现代教育报考试招生专刊》向社会公布报考通知及各种注意事项。 自学考试倡导考生自学，对学习形式不做要求，如果考生在经济上和时间条件许可，参加适当的辅导对学习还是能起到一定的促进作用，但目前各处辅导校水平良莠不齐，考生选择学校时应先了解一下学校的情况。 考生应在规定时间到各区县自考办指定地点办理注册、报考等手续，按考试通知单规定的时间、地点和要求参加考试，领取考试成绩。 各类高等学校毕业生参加自学考试，在办理准考证后，还应到市自考办办理接考或免考手续。 所学专业规定的课程全部合格后，符合规定条件即可在规定时间办理毕业手续。 5、自考生可以获得国家承认的学历和学位吗？ 国家承认自考学历和主考学校颁发给考生的学士学位。这是有法律依据的。1998年，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国高等教育法》规定："国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的．发给相应的学历证书或者其他学业证书"，还规定"公民通过接受高等教育或者自学，其学业水平达到国家规定的学位标准，可以向学位授予单位申请相应的学位。" 6、自考毕业生的使用和待遇与普通高校相同吗？ 1988年3月国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》第三十一条规定，高等教育自学考试专科（基础科）或本科毕业证书获得者，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥专长的原则，根据工作需要．调整他们的工作；非在职人员（包括农民）由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要，在编制和增人指标范围内有计划破海优录用或聘用。第三十二条规定，高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。 7、自学考试与普通高校等高等教育形式有何不同？ 作为高等教育的不同形式，自学考试与普通高校的最显著区别在于：前者在整个教育过程中采用的是宽进严出的方式，没有八门考试；而后者需参加高等学校全国统一招生考试，达到规定的录取条件并正式被录取后方可参加学习。其次，自学考试没有名额限制，凡中国公民，只要有能力，均可参加；而普通高校的招生名额由国家教育部统一下达，高校不得随意扩大招生名额。第三，自学考试以个人自学为主，且考试费用低，考试灵活，考生自主性强；而普通高校属在校教育，学生上学采取全日制脱产的方式进行，每学期均需交纳一定数额的学费，且学生须严格按照每学期的安排进行学习和考试
简单回顾一下自学考试的来历。
自考的诞生：80年代
1977年，那是一个春天。由于众所周知的原因，我们国家闹腾了一阵子，要停下来开始搞经济建设了。经济建设第一步，得有人。
氮素，高考中断十年了，当时统计的，全国十亿人，中专文化以上的人口只占总人口的1.43%。
就连当时普遍文化程度比较高的公务员队伍里面，还有7%的人是文盲。我们国家等得了吗？等不了。
于是，邓小平爷爷一方面着手恢复高考，另一方面就是想办法让已经工作的人也有机会学习，提升一下文化水平。这样不就能一下在很短的时间内，变出一批有大学文化知识的人吗？没人建设社会主义的问题不就解决了吗？
1978 年，经过三年的探讨，国家颁布了《关于业余高等教育的考核办法》。
这个构思就是现在自学考试的雏形——
先自学，学好了就去学校考，考过了就发证。
自考的走红：90年代
1979 年，《自学考核办法》提出了自学考试制度的概念与实施办法，解决了怎么考的问题。
1981年，《高等教育自学考试试行办法》开始试点。
1983 年，国务院批准成立全国高等教育自学考试指导委员会，谁来管的问题解决了。
1985年底，正式面向全国推广。
刚开始国家对人才非常饥渴，而且当时大家一切看文凭的现象比现在还严重，升职加薪跳槽什么都离不开文凭，不像现在你初中毕业自己可以开一家奶茶铺。所以刚开始自考发展的非常迅猛。
当时由于大学不扩招，能上大学的人相当于现在985博士一档的，上个中专就是铁饭碗了。现在50多岁的人里面不少就是高考上的中专，然后通过函授，自考等方式升成本科的。
从1983年到1998年，自考的报名人数增加了36倍。到1998年，自考专业达到了224种。
1998年，形式一片大好的自考被写进了《中华人民共和国高等教育法》。
正式确认了自学考试是我们国家的一项高等教育基本制度。
这里插一嘴。一开始，自考是只有文科类的专业的。这种专业基本上就是理解记忆，你在家里自学也没有太大的问题。但是后面，随着自考越来越火，又开了一些理工类的自考专业，像现在就有的什么计算机科学技术，动漫设计之类的。
理工类的专业，就涉及到实验，实习还有实践考核的问题。这些考核不是找一些老师改卷子就完了的，你得真会动手操作。但是自考办呢，又不是一个学校，可以自己买一堆仪器设备考试，于是这部分的考核就分给了主考学校自己来考核把关。于是，这也就产生了小自考。
这个时期的快速增长主要是归功于考教分离制度和严格的考试纪律，导致自考的含金量很高，社会各界包括国际社会都认可自考。
另外，自学考试比较灵活，没什么限制。
每个人都能根据自己的情况选择不同的学习方式，既可以在家里自学，也可以报社会辅导班，还可以直接参加主考学校的培训。因为灵活，所以一般已经工作，不想走全日制的，首先想到的就是报自考。
最后，自考便宜呀。
自考可以充分利用国家已有的资源。比方说，国家已经给钱给大学买了设备了，大学里面设备不用的时候，就可以给自考生拿来考试吧，国家不用再掏钱另外买设备了。国家办自考不花钱，为了鼓励大家多自学，也不好意思多收钱，只需要交一丢丢的报考费就可以了呢。不像去读一个全日制的大学，一般都是几千，民办的还要过万。
自考的衰落：21世纪
2000年，21世纪的钟声敲响的时候，自考也达到了考生巅峰。
然而，凡事都有起有落。从2001年起，事情开始起了变化，报考人数开始逐年降低。
一个很重要的原因，是高校扩招。
对比一下，正是从2000年开始，高考的报考人数每年也是以100万左右的速度递增，同时高考的录取率也是一步一个台阶涨起来了。从此高考跟自考就像两根曾经相交而又彼此错过的直线，一个飞到天上，一个坠入尘埃。高考一考定终生的地位从此奠定，大家也越来越相信所谓第一学历的重要性，开始没完没了的讨论学历重要还是能力重要。
另一个重要的原因，是出现了其他竞争者。
第一个对手是网络教育。1998年，教育部批准了68所大学搞网络教育。和自考相比，这些大学多为全国重点大学，而且网络教育课程通过率和毕业率远高于自考，还可以跨省跨地区报考（自考只能在所在省份报名），对学生更有吸引力。学费一般由学校自己收，学校干劲也越大，于是很多学校在全国到处搞学习中心，对自考威胁最大。
第二个对手是成人高考，从2003年开始，成人高考不再严格限制招生，出现了当时成人高校几乎100%毕业率的情况。一些学校甚至出现了招生计划比报考人数还多的情况。
另外，就是随着改革春风吹满地，大家手上的钱多了起来。不管家里有矿还是有鱼塘的，都不通过高考上大学了，而是花点钱直接去国外读个大学，野不野鸡不知道，反正回来还是个海归呢。
自考的现在
越来越多人产生了疑问：随着大学越建越多，大家都有大学上了，自考还有存在的必要吗？在看重第一学历的当下，自考还有用吗？伴随着的，是网上无休止的关于自考要停考的谣言。
于是事情又起了变化。
2016年11月18日，教育部发布了《高等学历继续教育专业设置管理办法》。
针对目前成人学历市场当前的情况，教育部给出的办法是，通过信息化的手段，把自学考试、远程教育、成人高考这些继续教育专业的管理全部都纳入一个统一的信息管理平台进行管理。高校要开什么专业，什么形式开，都得在教育部进行备案。
然后，教育部通过这个平台来掌握全国的考试情况，并对教学质量等进行评估。不适应社会需求、办学条件严重不足、考试严重不规范、教育质量低下的专业，省级教育行政部门要责令有关高校限期整改或者停止招生。
总的来说，大的方向是，自考会更规范而且灵活，但落地需要时间。
算下来，风风雨雨快40年，自考始终还是最值得信赖的在职学历提升形式。虽然比不上万千宠爱于一身的高考，但已有数千万人自考毕业。其中不少人逆天改命，远走高飞，把当年高考碾压自己的同学甩的远远的。
把过去留给别人，把未来留给自己。
参考文献
高升.从自学考试的报考情况分析自学考试的发展思路.北京：教育部考试中心.2015
覃红霞，潘懋元.高等教育自学考试制度改革的成就与展望.教育与考试杂志.2008
韦剑文.自学考试的发展历程及当前主要问题研究.福州:福建师范大学.2005
"高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。 高等教育自学考试的任务是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。 自学考试制度的建立是中国教育史上的创举，。。。其实完全可以考虑读美国Churchman University的中英双语远程MBA课程，现在国内读这个的人很多，拿美国学位还学到实用技能，学位对在外企就业很管用，学费也不太贵，比出国留学或读国内大学的MBA要务实很多。
自学考试制度的建立 高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。其任务是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。 中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。 自学考试制度的建立是中国教育史上的创举，是我国教育发展和改革的产物。1978年党的十一届三中全会后，全党工作重点转移到以经济建设为中心，社会急需大批专门人才。普通高校很难满足社会对人才的需求。1978年五届人大一次会议的政府工作报告提出：“我们必须打破常规去发现、培养和扶持各方面的优秀人才。”“我们要建立适当的考核制度，业余学习的人们经过考核，证明达到高等学校毕业生同等水平的，就应该在使用上同等对待。” 为贯彻落实这一精神，教育部征求有关部委和北京市的意见，向国务院提出了《关于〈高等教育自学考试试行办法〉的报告》。1981年1月13日，国务院发文批转教育部关于高等教育自学考试试行办法的报告（国发[1981]8号），并指定北京、天津、上海三市进行试点。6月，中央领导要求辽宁也进行试点。 1981年， 北京市公布了中文、法律、工业经济、商业经济、金融、数学、英语、档案管理等8个专业的考试计划，进行了哲学、语文、高等数学、英语、俄语、日语、公共课政治经济学和财经类政治经济学等8门课程的统一考试。参加考试的有9577人次，合格的有3948人次，占41.6%。 1982年， 五届人大会通过新宪法，把国家“鼓励自学成才”列入了根本大法。 1982年3月10日至16日，高等教育自学考试制度试点工作座谈会召开。会议总结了自学考试试点经验，认为高等教育自学考试是国家考试，要掌握好考试的标准，确保考试的质量。此次会议的纪要以教育部（82）教工农字006号文发出。 1983年5月3日，国务院批准成立全国高等教育自学考试指导委员会（国发[1983]78号）。同年5月23日至26日，全国高等教育自学考试指导委员会第一次全体会议在北京召开。会议对全国考委当前的工作，在我国建立并实行高等教育自学考试制度的意义，开考专业的内容，制定考试标准以及逐步向全国推广等问题进行了认真热烈的讨论，并原则通过了《关于设立专业委员会的意见》和《关于制定专业考试计划的意见》两个文件。有关会议文件以教育部（83）教考字006号文件发出。 1983年5月，经原教育部同意，辽宁省人民政府批准沈阳市开展中等专业教育自学考试试点工作。 1983年8月22日至29日，全国高等教育自学考试工作座谈会在昆明召开。会议交流了各地情况，介绍了试点经验，明确了推广高等教育自学考试的方针原则。此次会议纪要以教育部（84）教考字012号文发出。 1984年10月9日，全国高等教育自学考试指导委员会同意广东省高等教育自学考试委员会为香港、澳门应考者在深圳、珠海设立考点（[84]考委字007号）。 到1985年底，当时全国的29个省（自治区、直辖市）都开展了高等教育自学考试工作。同年，国家教委决定开展中等专业教育自学考试。 经国家教委批准，1989年军队系统也成立了中国人民解放军自学考试委员会，在全国高等教育自学考试指导委员会的指导下，负责全军的自学考试工作。 1988年3月3日，国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，对自学考试制度的性质、任务、地位、机构、开考专业、考试办法、毕业生使用等，以国家行政法规的形式作出规定，使我国自学考试工作开始走上法制化轨道。 目前，自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市、军队系统及港、澳、台地区，事业不断发展，报考人数逐年增多，截止1999年上半年，全国累计报名参加自学考试的自考生达9048万多人次，本、专科毕业生244.22万人(其中本科毕业生16.49万人，专科毕业生227.72万人)，中专毕业生39万多人，1999年上半年的报考人数达到645万人。高等教育自学考试以其严格的质量和良好的声誉得到了社会的普遍关注，影响波及海外，已成为我国规模最大、范围最广的高等教育形式。1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高等教育法》第二十一条明确规定：“国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书或者其他学业证书。”以法律的形式规定了高等教育自学考试制度的性质，以及它在我国高等教育基本制度中的重要地位。 自学考试制度的建立，是贯彻《宪法》规定的“鼓励自学成才”和《教育法》规定的公民享有平等教育权利的具体体现，为广大的社会青年开辟了广阔的成才之路。作为一种教育形式，自学考试继承了我国古代考试制度中的一些优秀传统，并与现代教育相结合，是有中国特色的社会主义教育制度的一个创举，也是目前我国高等教育事业中普通高校、成人高校不可代替的重要组成部分。经过近二十年的发展，目前自学考试已初步形成了包括本科、专科、中专和非学历证书在内的多层次、多规格，学科门类比较齐全的教育体系，并且还以考试管理严格、科学、公正赢得了良好的社会信誉。近年来，自学考试的考试功能和服务范围在不断扩大，除了承担传统的自学考试外，还承担了对社会力量举办的国家学历文凭认定考试和广播电视大学注册视听生必修课程的考试。随着我国社会主义事业建设的发展和改革的深入，自学考试的作用也将会得到进一步的发展。
1978年2月，第五届全国人民代表大会第一次全体会议的《政府工作报告》中提出：“我们要建立适当的考核制度，业余学习的人们经过考核，证明达到高等学校毕业生同等水平的，就应该在使用上同等对待。”1980年初，教育部着手组织研究建立高等教育自学考试制度。1981年1月13日，国务院批转下发了教育部制定的《高等教育自学考试试行办法》。经教育部批准，北京等省市在全国率先组织了高等教育自学考试试点。试点工作受到社会的广泛欢迎并逐步在全国推广。1988年3月3日，国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，对高等教育自学考试的性质、任务、地位、机构及实施办法等，以国家行政法规的形式作出了明确规定，使自学考试得以健康、顺利地发展。1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高等教育法》，将高等教育自学考试纳入我国高等教育的基本制度，明确规定：“国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书或者其他学业证书。”从而以法律的形式确立了高等教育自学考试在我国高等教育中的地位
新闻回顾 8月12日新华网报道：今年是广东实行自学考试20周年，本来是值得庆贺的事情，但由于生源日趋减少，并且这种趋势还在继续，一向人满为患的自考产业沦落到“快揭不开锅了”的凄惨境地，丝毫没有喜庆气氛。如此下去，自考产业如何生存？以自考“龙头老大”著称的广州各自学考试辅导学校的许多人“都准备转行了”。 本刊8月21日讯：天津市高等教育自学考试招生咨询服务大会8月21日上午在天津市体育中心举办。天津市自考办在现场为广大考生讲解高自考政策和具体实施办法，宣传新开考的专业；该市主考院校及数十家助学机构也在现场设置展位，宣传本校的助学专业及招生情况，同时为考生办理参加助学的报名手续。 高等教育自学考试是目前国内规模最大、参加人数最多、社会化程度最高的考试项目，素有“中国第一考”之美誉。然而，最近几年，在高校扩招、成人高教和网络教育快速发展的“三重压力”之下，自学考试的空间是否真的变得越来越小呢？“中国第一考还能够走多远”成为人们关注的焦点。 自考宣传热 自考作为我国高等教育制度的一项创新正在以其根深蒂固的优势吸引着一拨又一拨的人投入，同时我们也看到，在高校扩招和教育形式、途径多样化的今天，自考原本的生存优势正在面临各种考验。我国教育事业发展到今天，应该说已经取得了较大的飞跃，当高校扩招、成人教育、网络教育形式都成为目前教育市场的生力军时，自考如何生存和发展成为社会各界需要面临的新的问题。与此同时，各地自考办，包括自考助学机构、自考同仁纷纷趁着高考招生进行时争相举起自考这面大旗为自学考试摇旗呐喊。于是热烈的场面不断： 湖南 高考后自学考试明显升温 8月1日，湖南省各地的数百名考生及家长汇聚湖南百花人才市场，向北京大学、复旦大学、中国人民大学、北京外国语大学等名校的专家教授咨询自考方面的问题。是上一般的专科学校，还是读自考本科，或者干脆复读，明年再来？据了解，湖南省今年自考明显升温，成为广大学子深造的又一条阳光大道。 浙江 自考大军热赶咨询大会 8月1日，浙江省、市自考办携部分主考院校、助学单位，在武林广场举办了“自学考试——托起百万学子的大学”大型咨询活动。咨询活动现场人流络绎不绝。 天津 自考咨询火热进行中 8月21日，天津市高等教育自学考试招生咨询服务大会举行。天津市自考办工作人员在现场和该市主考院校及数十家助学机构都在现场设置展位，宣传自学考试政策及助学方面相关信息。活动现场气氛热烈，参加咨询活动的有正在参加自学考试的在职人员，也有准备参加自考的犹豫者，还不乏有许多家长领着孩子现场咨询助学服务的情况的。 …… 各省市纷纷举行了不同主题的自考咨询活动，及时解决广大考生和家长们忧虑的问题，各地自考办公室还联合助学机构共同参与，受到了各界人士广泛好评。天津市自考咨询活动现场，考生与主考学校、助学单位、自考办之间的互动使三方都获得了满意的交流，天津市教育考试院相关负责人告诉记者，天津每年举行两次这种类型的咨询活动，旨在以活动为契机，广泛宣传高等教育自学考试，更好地为广大考生服务，掀起高自考宣传新高潮。同时，也为各助学机构宣传本校的办学理念和助学优势，提高招生工作质量，搭建一个有效平台，面对面直接与工作人员沟通，动员、吸引更多的求学者参加到自学考试中来，为更多的人提供接受高等教育的机会和终身教育，促进学习型城市的形成。天津市某助学单位招生负责人参加完此次活动后不由地感慨，一年两次的咨询活动未必能在现场就达成多少人报名参考的效果，但是这种影响却是深远的，学生通过这种途径对于我们的助学性质也更为了解。 一位刚从自考办咨询台前拥挤的人群中走出的老人携着他还不更世事的孩子，露出了满意的笑容：“这孩子今年高考只上了大专分数线，早就听说有个高自考，不知道能不能弥补孩子的遗憾，现在我塌实了，他若是努力的话，等他大专毕业时本科也能同时毕业了，嘿，这可比花四年读出来还实际呀！”可怜天下父母心，老人与儿子说笑着离开了，不难看出那个儿子已经在给他年迈的老父构筑他未来的美好了。 国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》明确提出：“国家实行高等教育自学考试制度”，高教自考这一高等教育形式是实现我国高等教育大众化的一支重要力量。自学考试的历史使命还没有终结，虽然自考已经为相当一大部分人的进步提供了载体，为不同年龄、不同岗位、不同需求的人的终身学习和不间断的参加考试提供服务将是自学考试长期的发展方向。 “中国第一考”遭遇生源减少 资料显示，从1981年自考推行至今，我国已经有4200万人参加过自学考试，而广东省作为自考的“龙头老大”，自考人数一直以来都高居全国之首。但近几年，自考已经没有了当年的势头，全国参加自考的人数平均每年下降20-30万，2003年的情况更为严重，比2002年减少了50-60万人。而在这五六十万人中，我们不得不承认，广东减少的考生占了1/10，而且这种减少的趋势还在继续。 参加自学考试的学生的减少直接影响着自考助学机构的生存，8月8日，广州部分自学考试培训学校的有关负责人齐聚一堂，对自考培训的出路进行了初步探讨，探讨中各校纷纷流露出各自难处，自1995年开始，参加自学考试的人数开始逐渐下降。尤其是1999年后，报考人数锐减。在鼎盛时期，一所辅导学校每一期的培训班都大概有3000多人，可到了现在，每期的培训班报名人数已经不足1000人。 应该承认在高校扩招、成人教育、电大、网络教育等教育形式的并进发展下，自学考试单纯在学历文凭上的优势意义正在逐渐减弱。首先对自考冲击最大的首推高校扩招，1999年高校扩招，当年自考人数就急剧下降，自考生源随扩招的加剧而迅猛流失，因为高考落榜生是自学考试的主力。“这两年的高考录取率已达70%，我们还能有多少戏？”自考辅导院校们都有些无可奈何。其次成人高考实行教考不分离，对考生的入学要求较低；电大实行免试入学的开放式教育；网络远程教育也势头强劲。再者，自考通过率也致使部分考生对他望而生畏，考生们对自考的一个普遍反应是“太难了！”的确，这些年自考人数锐减除了外在因素外，自考本身难度大也成为许多考生望而却步的重要原因，而此恰恰也正是自考文凭过硬的一个重要指标。 “自考的‘滑坡’已经成为了大家关注的焦点。”广东省考试中心自学考试相关负责人接受当地记者采访时说，“虽然自考作为‘中国第一考’的地位产生了动摇，但作为我国高等教育制度的一项创新，自考依然具有其不可取代的优势。”的确，自学考试作为中国高等教育制度的一项重要创新，作为我国终身教育体系的重要组成部分，仍有着无可替代的优势，其文凭的含金量在国际上也是得到认可的。 高等教育形式的多样化是国家教育体制发展的必然，也是我国人才向高素质发展的一个表现。高等教育在今天已经发生了巨大变化，单纯学历教育已经不能满足人才的需求，自考也同样呼唤的在保证文凭含金量的基础上不断创新，打造自考品牌。及时调整专业结构和课程设置；大力发展非学历证书教育；发展面向农村的自考教育是目前自考发展所呈现的三大趋势，同时也是自学考试与时俱进的调整创新的表现。 自考办：寻找地方特色的发展 自学考试自开考以来一直在随着时代的发展不断调整自己的步伐，从上世纪80年代解决干部学历达标问题到90年代解决高考落榜生的深造问题，到如今又将担当起解决低学历者就业问题和终身教育之大任，自考始终还是我国教育体制创新的教育方式。而在这个方向的调整中全国及各地高等教育自学考试指导委员会在其中的作用显然是不容忽视的。从天津市自考办近期举行的自考咨询活动现场我们不难看出地方特色也是规范与发展的有机结合。 自1981年作为全国首批试点地区实施高等教育自学考试制度以来，天津市的自考工作一直走在全国前列，其专业设置灵活，开考间隔合理，不仅来自天津本市的学生，很多上海、东北等地的学生也纷纷到天津报名参加考试。近几年来，在多重压力下，天津市的自学考试工作仍然开展得如此红红火火，是什么特色为自考带来了如此生机呢？为此本刊记者特走访了天津市自考办相关负责人。 天津市自考办葛处长告诉记者，天津市8月21日举行的咨询活动，只是自考宣传周活动的内容之一。天津自考办在每天的春秋两季，都将配合自考报名，举行两次大型的宣传周活动，鼓励助学机构参加，为准备参加自学考试和已经参加考试的考生解答各种疑问，促进自考发展。在宣传周活动中，尽管鼓励助学机构参加，但要求其有一定规模，并且规范办学。助学机构提供上来的资料要经过详细审核，没有合法身份绝对不会被批准。宣传周活动的举办，不仅为了服务于考生，对于助学机构来说，通过与考生沟通，才能够更大地找准自己的定位，更好地服务于考生与社会。 采访中，谈到天津市自考的工作成绩，葛处长用四个字来总结：“规范·发展”，并且强调说，自考工作中，规范与发展是并重的，不存在偏重哪个的问题。 规范篇 对于自考工作来说，首先是要规范，包括完善组织结构，设立信赖的考区考点，聘请负责任的老师，组织高质量的考试，开办有地方特色的专业等等。 针对各地助学机构的发展现状，葛处长重点谈到了对助学机构的规范，这里所说的“规范”，不再是对助学机构的管理，而是指对它们的服务，监督和指导，有特点、有方法地把对助学机构的服务落到实处。考办在这个过程中充当的是服务的角色。 在这方面，天津的工作是走在全国前列的。前两年，新疆考办准备为自学考试建章立制时，曾找到全国考办，希望能够提供全国各省市考办有关助学机构管理的经验，以供参考，全国考办的负责人则给他们特别推荐了天津。谈到此处，天津市自考办人员是自豪并且欣慰的，因为天津考办在助学机构的管理上，也是从试点到正式启动的一个实践过程，期间坎坷和障碍不断，当试点的工作成绩最终证明，他们是敢于“第一个吃螃蟹”的人时，他们才走出了沼泽在规范化的道路上迈开新的一步。 早在1997年，天津自考办就提出了要在自考助学中发挥高校的作用，发挥主考院校的优势，发展“以高校为龙头的助学服务体系”。而在那个时候，普遍观点是：主考院校不得参与与其主考专业相同的辅导班。 但天津自考办认为，如果单纯依靠社会力量办学，他们所组织的考前辅导班，大部分的师资仍然需要从各个高校和主考院校中聘请。在这种现实情况下，如果仍然不允许高校参与助学，教师接受聘请授课就将属于个人行为，缺乏有效的制度来管理。而且不允许主考院校参与助学的做法，反而导致主考院校缺乏动力，不利于自考专业的建设和发展。 于是天津自考办开创先河，进行试点工作，将主考院校纳入到助学服务中来，充分利用高校资源，发掘主考院校的潜力，不仅为高校带来经济利益，有利于其环境的改善和硬件的建设，同时也调动了高校对主考专业发展的积极性和热情。 虽然天津将主考院校纳入到了助学体系中来，但“教考分离”的原则不能变。在这方面，天津的具体做法是，在命题过程中，除了主考院校的考题外，还要从外省市采集一部分考题，在考试成绩下来后，对两部分考题的得分率进行统计，以此来约束主考院校。如果一旦发现某个主考院校的某一门课程出现问题，整个院校的课程都将被叫停。 正是由于天津试点的成功，在2002年举行的全国第五届二次考委会上，明确提出了主考院校可以参与考前辅导，要充分重视主考学校的地位和作用。 总的来说，天津自考办的具体做法是，不违背国家的原则、政策，但在此基础上还要有自己的地方特色，要考虑到持续发展，从长远发展的角度来权衡和探索自学考试的发展道路。 尽管已经取得了一定成功，但天津自考办仍在不断追求更高，天津自考办的乔丽娟院长常说的一句话就是：“专业标准问题，课程命题问题，都需要认真研究”。葛处长谈到自考办的发展战略时说，如果单纯为了近两、三年的参考率提高，也能提出一些做法，但这种提高意味着将来要付出更大的代价来收拾这个“烂摊子”。所以不能将眼光局限在人数和金钱的方面，更多的是要稳定、持续发展。 天津自考办一直强调天津考办对于助学单位方面，考虑得主要是如何提供更好的服务，起到切实的监督指导作用，而不是单纯的管理就是出于长远发展的考虑。也正是有了正确的指导思想，和得力的工作方法，天津的自考工作得到了国家考办的认可，成为地方考办中的佼佼者。 规范方面，天津市考办在考务方面也是同样狠抓不误的：“在规范上，特别是在考风考纪上，任何人不得将自考当儿戏。考试院的考试，包括社会考试和中考、高考等，都要按照国家教育考试的规定把握尺度，在这一点上，不存在高考和自考的分别。” 发展篇 天津自考生人数从上个世纪九十年代初的1.8万人，一直呈稳步上升趋势，2000年的每次考试均能突破十万，2002年的全年参考人数为46万。谈到今后的发展，葛处长说，自学考试强调的是终身教育，继续教育，从长远发展眼光来看自学考试不能单纯局限在解决学历问题。天津市自学考试目前正朝四个发展方向发展。 一、加大本科开考力度。 专业设置是自学考试如何适应社会发展所必须面对和解决的问题，上个世纪八十年代，干部通过自学考试来解决学历达标问题，当时在辽宁，一个专业有二十七万人参加，这样的事情在今天就是专业设置不合理导致的，这样的情况在今天当然是不可能发生了，但是专业设置是否合理还会直接影响考生对自学考试的信任度。就天津而言，天津市自考办的葛处长告诉记者，在天津一个专业能有四、五千人参加，已经是大专业了。他说，如果一个专业总是上万人来参加，那么毕业后社会是否真的就需要这么多人？这些专业的自考生就业将是个大问题。 所以在专业设置方面，天津自考办也是开全国之先，采取了专业细化的办法，即主干科目不变，增加分支科目。这样做的目的也可以最大程度地发挥主考院校的专业优势。比如英语专业，天津大学的科技英语和南开大学的贸易英语均是实力较强的专业，所以自考的英语专业有科技英语，贸易英语，金融英语等不同的方向；再比如中文专业，也加开了戏剧方向。通过这样的专业设置，考生就可以根据自己的实际情况选择不同的专业方向，在今后的就业上也比较明确。就业方向明确了，再加上考办对考生毕业后的完善服务，自考生的心理隐患也从根本上消除，目前，天津自考办已在寻求与各省市教委就业指导办和人力资源公司的合作，通过这种方式，可以将自考毕业生纳入其人才资源库，利用他们的优势，拓宽自考毕业生的就业面。这项工作目前正在筹备中，今年年底基本方案就可以出台。 天津自考办的这种专业细化的尝试，是从2002年开始试点工作的。当时，对专业细化方面的诸多问题都没有先例可依，也没有现成的经验可以借鉴，对于专业细化的形式、把握程度、规则等问题完全靠自己的慢慢摸索。所以在2002年的试点工作中，只对国际贸易、金融、会计、管理、法律等五个专业在南开大学进行了不同方向的细化。当时主要考虑的问题是：该专业是否是主考院校的强项专业，能否体现专业的方向性，社会是否需要这种专业设置，该专业里的课程是否成熟，教考分离是否能做到等等。 在这种严密的指导思想下，当时五个专业共十几门课的试点工作用了整整一年时间。在试点成功后，以后的专业细化工作进程就加快了。截止到今年，天津自考办已设有将近200个专业，极大地满足了考生的需要。也是因为专业设置的特点，才吸引了很多外地的考生来天津参加自学考试。 同时，天津自考办在开专业问题上也非常谨慎，尽管有的院校某些专业非常强，但因为其“垄断”地位，以及市场问题和师资问题，也不会开这个专业，因为一旦出现问题，将没有可以替换的院校。 二、加强与各种高等教育形式的衔接，构建高等教育的立交桥。 自学考试的优势就在于能够最大程度整合社会资源。自1981年高等教育自学考试诞生以来，已经走过了二十多年的历程。二十年来，自考一直以其难度大、含金量高而著称，同时，也拥有了一批熟悉考试的主考队伍，这种无形资产对于自考的发展是非常有利的。葛处长举了个例子，比如各个高校的机房、实验室等硬件设施，包括各个高校的教师等无形资产，很少有两个高校之间能够彼此互相使用，而只有自学考试能够做到这一点。虽然自学考试没有自己固定的设施，但所有的社会资源都是自学考试可以利用的。 对于已有本、专科学历的学生来说，需要复合型的知识；而对于高职学生，需要在学历上提高层次，找到更好的工作。这两类人都是自学考试生源的主要来源。自考可以进一步为提高知识和应用技能的能力搭建学习平台，为社会培养更多的较高层次的应用型人才。 天津自考办在高校中的宣传也起到了较好的效果。天津大学化工学院的四十名自考生中有八名考上了硕士，在名为“自考助我成功”的自考沙龙活动中，十七名同学受到鼓励，当场决定参加自学考试。天津理工大学则将自考科目与在校的辅修科目的学分挂钩，学生在通过每一门自考科目的同时，也可以获得学校的学分。 三、大力发展非学历证书考试。 天津市在去年开考了卫生事业管理、餐饮管理两个“职业资格证书+自学考试专业”，在此基础上，今年又与市劳动和社会保障局合作，开考了劳动和社会保障岗位资格证书及高等教育自学考试劳动和社会保障专业。 同时，天津自考办还将与国家信息产业部教育中心合作，联合推出物流信息管理专业的自学考试和职业资格认证考试，这将是地方与国家部级单位的首次合作，在本类专业的考试中，能够获得证书的课程将按照行业标准来制定。 四、加大面向农村开考自学考试专业的力度。 天津自考已被纳入天津市农村劳动力“351”培训工程，即三年时间实现五大工程，使一百万人受益，为天津市基本实现农业现代化培养有知识、留得住、应用型人才。 大胆尝试、严谨作为，使天津自考办的自考工作取得了不菲成效，也为各地的自考发展提供了很好的借鉴：自考要利用自身的优势，不断转变自己的职能，寻找新的契机，逐步发展成为有地方特色的考试。 自考之路脚下延伸 从1981到2004，自学考试在中国已走过了二十多年的风风雨雨。从创办之初解决干部学历达标问题，到上个世纪九十年代解决高考落榜生深造问题，再到今天解决低学历者就业问题，直到解决终身教育、继续教育问题，中国的自考之路走得曲折但却成功。这个被誉为“中国第一考”的考试，如今仍在不断探索中前行。我们有理由相信，未来的自学考试将会更加健康、蓬勃地发展下去。
简单回顾一下自学考试的来历。
自考的诞生：80年代
1977年，那是一个春天。由于众所周知的原因，我们国家闹腾了一阵子，要停下来开始搞经济建设了。经济建设第一步，得有人。
氮素，高考中断十年了，当时统计的，全国十亿人，中专文化以上的人口只占总人口的1.43%。
就连当时普遍文化程度比较高的公务员队伍里面，还有7%的人是文盲。我们国家等得了吗？等不了。
于是，邓小平爷爷一方面着手恢复高考，另一方面就是想办法让已经工作的人也有机会学习，提升一下文化水平。这样不就能一下在很短的时间内，变出一批有大学文化知识的人吗？没人建设社会主义的问题不就解决了吗？
1978 年，经过三年的探讨，国家颁布了《关于业余高等教育的考核办法》。
这个构思就是现在自学考试的雏形——
先自学，学好了就去学校考，考过了就发证。
自考的走红：90年代
1979 年，《自学考核办法》提出了自学考试制度的概念与实施办法，解决了怎么考的问题。
1981年，《高等教育自学考试试行办法》开始试点。
1983 年，国务院批准成立全国高等教育自学考试指导委员会，谁来管的问题解决了。
1985年底，正式面向全国推广。
刚开始国家对人才非常饥渴，而且当时大家一切看文凭的现象比现在还严重，升职加薪跳槽什么都离不开文凭，不像现在你初中毕业自己可以开一家奶茶铺。所以刚开始自考发展的非常迅猛。
当时由于大学不扩招，能上大学的人相当于现在985博士一档的，上个中专就是铁饭碗了。现在50多岁的人里面不少就是高考上的中专，然后通过函授，自考等方式升成本科的。
从1983年到1998年，自考的报名人数增加了36倍。到1998年，自考专业达到了224种。
1998年，形式一片大好的自考被写进了《中华人民共和国高等教育法》。
正式确认了自学考试是我们国家的一项高等教育基本制度。
这里插一嘴。一开始，自考是只有文科类的专业的。这种专业基本上就是理解记忆，你在家里自学也没有太大的问题。但是后面，随着自考越来越火，又开了一些理工类的自考专业，像现在就有的什么计算机科学技术，动漫设计之类的。
理工类的专业，就涉及到实验，实习还有实践考核的问题。这些考核不是找一些老师改卷子就完了的，你得真会动手操作。但是自考办呢，又不是一个学校，可以自己买一堆仪器设备考试，于是这部分的考核就分给了主考学校自己来考核把关。于是，这也就产生了小自考。
这个时期的快速增长主要是归功于考教分离制度和严格的考试纪律，导致自考的含金量很高，社会各界包括国际社会都认可自考。
另外，自学考试比较灵活，没什么限制。
每个人都能根据自己的情况选择不同的学习方式，既可以在家里自学，也可以报社会辅导班，还可以直接参加主考学校的培训。因为灵活，所以一般已经工作，不想走全日制的，首先想到的就是报自考。
最后，自考便宜呀。
自考可以充分利用国家已有的资源。比方说，国家已经给钱给大学买了设备了，大学里面设备不用的时候，就可以给自考生拿来考试吧，国家不用再掏钱另外买设备了。国家办自考不花钱，为了鼓励大家多自学，也不好意思多收钱，只需要交一丢丢的报考费就可以了呢。不像去读一个全日制的大学，一般都是几千，民办的还要过万。
自考的衰落：21世纪
2000年，21世纪的钟声敲响的时候，自考也达到了考生巅峰。
然而，凡事都有起有落。从2001年起，事情开始起了变化，报考人数开始逐年降低。
一个很重要的原因，是高校扩招。
对比一下，正是从2000年开始，高考的报考人数每年也是以100万左右的速度递增，同时高考的录取率也是一步一个台阶涨起来了。从此高考跟自考就像两根曾经相交而又彼此错过的直线，一个飞到天上，一个坠入尘埃。高考一考定终生的地位从此奠定，大家也越来越相信所谓第一学历的重要性，开始没完没了的讨论学历重要还是能力重要。
另一个重要的原因，是出现了其他竞争者。
第一个对手是网络教育。1998年，教育部批准了68所大学搞网络教育。和自考相比，这些大学多为全国重点大学，而且网络教育课程通过率和毕业率远高于自考，还可以跨省跨地区报考（自考只能在所在省份报名），对学生更有吸引力。学费一般由学校自己收，学校干劲也越大，于是很多学校在全国到处搞学习中心，对自考威胁最大。
第二个对手是成人高考，从2003年开始，成人高考不再严格限制招生，出现了当时成人高校几乎100%毕业率的情况。一些学校甚至出现了招生计划比报考人数还多的情况。
另外，就是随着改革春风吹满地，大家手上的钱多了起来。不管家里有矿还是有鱼塘的，都不通过高考上大学了，而是花点钱直接去国外读个大学，野不野鸡不知道，反正回来还是个海归呢。
自考的现在
越来越多人产生了疑问：随着大学越建越多，大家都有大学上了，自考还有存在的必要吗？在看重第一学历的当下，自考还有用吗？伴随着的，是网上无休止的关于自考要停考的谣言。
于是事情又起了变化。
2016年11月18日，教育部发布了《高等学历继续教育专业设置管理办法》。
针对目前成人学历市场当前的情况，教育部给出的办法是，通过信息化的手段，把自学考试、远程教育、成人高考这些继续教育专业的管理全部都纳入一个统一的信息管理平台进行管理。高校要开什么专业，什么形式开，都得在教育部进行备案。
然后，教育部通过这个平台来掌握全国的考试情况，并对教学质量等进行评估。不适应社会需求、办学条件严重不足、考试严重不规范、教育质量低下的专业，省级教育行政部门要责令有关高校限期整改或者停止招生。
总的来说，大的方向是，自考会更规范而且灵活，但落地需要时间。
算下来，风风雨雨快40年，自考始终还是最值得信赖的在职学历提升形式。虽然比不上万千宠爱于一身的高考，但已有数千万人自考毕业。其中不少人逆天改命，远走高飞，把当年高考碾压自己的同学甩的远远的。
把过去留给别人，把未来留给自己。
参考文献
高升.从自学考试的报考情况分析自学考试的发展思路.北京：教育部考试中心.2015
覃红霞，潘懋元.高等教育自学考试制度改革的成就与展望.教育与考试杂志.2008
韦剑文.自学考试的发展历程及当前主要问题研究.福州:福建师范大学.2005
一年考四次，所以最快1年半就可以考完。一般自考的毕业时间是不一定，因为自考是需要考生考完所有的科目才可以申请毕业的。在此建议考生不要选择难度较大的专业自考，可能会造成短期考不过，或因报考人数少的原因。
会在本省停考的情况，一旦停考，意味着考生需要重新选择专业，重新参加自考。考生因为工作或其他原因，对专业是有强制要求的情况下，可以选择报考成人高考或者其他学习方式获得你想要的专业。
例如：心理学、室内设计、英语、日语、俄语、媒体艺术、计算机科学与技术、环艺设计、相对来说报名自考较少，被取消的可能性较大。去年有6个省取消了计算机科学与技术专业的报考。考生需认真甄别。
自学考试制度是世界上规模最大的、最能体现终身教育理念和学习型社会特点的开放式高等教育制度，它以国家考试为主导，以个人自主学习为基础，有广泛的社会教育资源参与助学活动，是富有中国特色的“没有围墙的大学”，是自学成才的摇篮。
发展潮流
自学考试诞生于特殊的历史时期，是我国在教育事业上的一大创举。在新世纪自学考试符合新形势下教育改革与发展的潮流，符合知识经济时代终身教育学习化社会的需要。
只要我们共同努力，不断探索和完善自学考试的新路子，自学考试事业就一定能更加充满生机活力，上一个新的台阶，为经济建设和社会发展作出新的贡献。
什么意思?问题不清不楚的.
现在教育不外呼两种`一种就是我们最长见的在各大院校里就读`接受大学的教育的一种教育方式``自考呢`就是另外一种``是专门给那些没考上大学和一些原因没上大学的人提供的一种继续教育的模式`！他有很多种具体形式`就象楼上说的`成人教育`网络教育等都属于自考的一种形式``现在这几年``自考比较流行```国家承认学历``有些单位更喜欢招收一些自考的人``因为我们都知道`自考比较困难``比在校园里要花更多的精力``更能体现你的能力``（个人意见）。虽然我不是上的自考的大学`但我个人觉得自考出来的文凭更有含金量。 自考跟其他的本科应该说是没有区别的``之所以很多自考的`是因为现在采取的是 宽进严出 的一种方式`` 你可以随便进`有些学校甚至都不用考试，但你要是想毕业`就要很努力``` 这都是我个人的一些见解``希望能帮上你``
自考是高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式。没有招生规模和学制限制，采用分科考试、学分累计的方法，不合格的课程允许多次重考。你需要1,问问自己对什么感兴趣，以后想从事某方面工作。2，打114查询当地自考办电话。3，给当地自考办打电话询问当地是否开有自己感兴趣专业，如果有，询问什么时候可以办理准考证，适时携带身份证过去办理。如果没有，从当地已开专业中选取自己感兴趣专业，询问同上，适时携带身份证过去办理。4，在报名考试时间过去报名，收到考试通知单，参加考试，收到考试合格证（循环）。5，凭所学专业全部课程合格证，身份证到当地自考办办理毕业手续。什么是自考? 自考是高等教育自学考试的简称。诞生于80年代初期，是具有中国特色的一种新型的高等教育制度；是以学历认定为主的国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试三者相结合的一种高等教育形式。自考教育面向最广大的社会人群，不受性别、年龄、职业、已有学历、民族、居住区域、身体条件等方面的限制。只要你有接受高等教育的愿望就可以参加自考，并通过努力最终拿到国家承认的大学学历；本科毕业并通过论文答辩，还可以获得学士学位。自考的主要特点：1.宽进严出。自考教育同普通高等教育、成人高等教育的显著区别在于方式的不同。普通高等教育和成人高等教育的入学条件是学生必须经过全国统一的严格考试，并达到相应的分数线才能录取，有名额指标限制，但是毕业环节相对宽松。自考教育恰恰相反，采取的是开放性的原则，免试入学，学习期间实行学分制，每个专业和每个学历层次，学员只要各科成绩合格，修满规定的学分，就可以取得国家颁发的毕业证书。本科毕业且论文合格的，还可以发给相应的学士学位证书。参加自考教育没有指标和名额限制，专业覆盖面大。目前北京市开考的自考专业大约有100个，常规考试专业68个，高职12个，学历文凭19个。2.教考分离。自考教育实行的是个人自学、社会助学和国家考试三结合的模式，学生的教育任务由自考助学单位承担，考试任务由各省自考委员会联合各专业的主考院校来承担。 3.证书权威。自考是国家考试，国家承认学历，毕业学员的社会待遇和普通高校毕业生基本相同（详见1988年3月国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》第三十一、三十二条）。自考毕业证书一般由省（直辖市）自考委员会和专业的主考院校联合盖章，主考院校一般是重点大学，如法律专业的主考院校是北京大学，艺术专业的主考院校是清华大学，汉语言文学专业的主考院校是北京师范大学等。同时，由于采取宽进严出教育方式，使得自考毕业证书的含金量较高，不但可以参加研究生考试，而且还得到美、英等大多数国家的承认。 4.学制灵活。由于实行学分制的考试制度，使自考教育具有学制灵活的特点。自考一般每年有两次国家考试，每次最多可以报考8科课程。学员可以选择适合自己情况的助学方式，既可以半工半读，也可以通过努力缩短取得学历的时间。自考毕业人群中，用一年半时间取得专科证书、用两年半时间取得本科证书者大有人在。5.节约学费。自考学习的费用主要是学费和食宿费，一般由助学单位收取。从自考教育的特点和属性来看，自考教育的投入应该是远远低于普通高校和成人高校的。但是，由于大部分助学单位把自考教育视同于普通高校全日制教育，使得目前自考学习费用居高不下。因此，改革自考助学的方式，降低自考学习的费用，是当前广大助学单位必须重视和解决的问题。6.类型多样。就考试形式、对象和培养目标而言，自考教育目前有四种教育类型。（一）常规考试。通常意义上的自考；（二）自考高职。俗称高职双证，是北京为推进劳动预备役制度所组织的区域性考试，重视技能教育，毕业拿毕业证和职业资格证，缺点是证书社会认可度低；（三）委托考试。和常规考试基本一致，特殊专业报考有限制；（四）学历文凭考试。是民办高校取得学历颁发资格的过渡性方式。每个专业的三分之一课程学校自己考，其余国家考，缺点是证书社会认可度低。自考的主要问题：当前自考教育存在的问题，既有自考制度本身的因素，也有助学方面的因素，但最主要的是助学方面的问题。自考助学主要依靠民办高校。目前北京市有各类民办高校125所，由于办学目的和条件不一，使得北京自考助学事业呈现参差不齐的状况。主要有如下五个方面的问题亟带待解决：1.工学矛盾大。大部分民办高校只提供全日制自考助学，学员难以工学并举。对于希望勤工俭学的学生，大部分学校没有辅助措施。 2.学习成本高。全日制助学的学费一般在每年5000-6000元左右，加上食宿费，一名自考生每年要付出上万元的学习成本，这个成本已经超过了某些普通高校的学习成本，这同自考教育的宗旨、性质及特点相违背。3.教育质量低。由于希望获得学历颁发资格，导致对自考助学及其质量建设的忽视。同时，由于竞争激烈，加之大部分学校靠租用校舍办学，使它们不得不把学费收入的大部分投入到广告、招生代理和支付租金上面，导致了教学投入的严重不足，从而影响教学质量。4.专业选择乱。自考招生工作目前缺乏科学指导，尚存在无序现象。咨询工作一般比较简单，甚至存在欺骗行为，加之学生对首都教育和自考教育缺乏了解，导致学生在专业选择上的盲目性。大部分学生学非所好，所选专业与自身基础不相适应，严重影响到考试通过率和毕业率。5.权益维护差。有些学校为了自身经济效益，故意延长自考学制，收取高额学费，造成了对学生权益的侵害。针对上述问题，广大学生和家长选择自考助学单位应持慎重态度，可采取的方法是：1.向北京教育咨询与投诉中心确认。该中心隶属北京市教委系统，是北京民办高校学生权益维护和求学咨询投诉的专业部门。2.看学校的校舍是否属于自有。校舍是否自有，决定安全系数和质量系数。租借校舍的学校，不但造成教学和管理上的分散，而且往往不够稳定，这有可能成为欺骗办学的根源。 3.看助学模式是否先进。学生和家长一旦选择了自考教育，就必须清楚自考具有的灵活性、低收费等特点。衡量一所学校的自考助学模式是否先进，应该从十个方面综合比较：一看该学校自考招生的咨询水平；二看收费标准是否合理，最合理的方式是按科收费；三看师资水平高不高；四看上课的方式是否灵活；五看求学期间有无学生权益保障；六看推荐工作有无机制上的保证；七看食宿是否同教学一体化；八看校舍是否自有；九看课时是否充足； 十看学校管理水平。4.看该学校的地理位置。北京各自考助学单位尚无自有师资队伍，主要依靠周边国办高校资源，这揭示出学校所处位置的重要性。学校地理位置还决定着学生勤工俭学，接触信息等多个方面。事实证明，地处海淀区学院路附近的民办高校，只要是自有校舍的，自考教育的质量明显高于其他位置的学校。如北京新亚学院，由于地处北京海淀区天然大学城的腹地，可以充分利用周边22所国办大学的师资资源，在自建校舍的基础上，使得学校自考教育的质量不断提高，学校还根据多年的自考教育经验，独家推出了绿色自考助学模式。2、自学考试有哪几种类型？有何区别？就考试的组织形式、对象而言，自学考试的类型主要有常规考试、委托考试。高职考试等几种类型。常规考试是指通常所说的自学考试，即每年4月、10月面向社会进行的考试。由于报考不受限制（个别专业除外），涵盖了本市自考已开考的绝大多数专业，因此报名人数、报考科次居各种考试之首。委托考试是指由行业或部门出于自身需要而委托自考机构开考的专业，为本部门、行业培养人才。这种考试的学习者以本部门、本行业的职工为主，多采取集体报名的方式，通常不接纳社会零散考生单独报名。但随着社会对专门人才的需求越来越大，除护理、中医等特殊专业仍只对行业内部人员开考以外，大多数专业已不限制报考资格了，但报考者需与有关部门联系报名、助学等相关事宜。高职考试则是北京市为推进劳动预备役制度所进行的考试。这种考试在重视科学文化知识教育的同时，兼顾技能的培训。考生根据考试计划的要求完成全部学业后，不仅可以获得专科毕业文凭，而且同时可获得相应的岗位技术等级证书。上述三种类型考试，其课程考试由国家统一安排，毕业证书由市自考委和专业主考高校共同署名颁发。3、自学考试是怎样考试的？自学考试采取考生按照考试计划和考试时间表的安排自愿选择专业和课程参加考试的方式，其过程类似于在银行零存整取的储蓄方式，不同的是考生储蓄的是单科合格成绩；不合格的课程可以参加该课程下一次考试，考试过程中没有学时和学制的限制。市自考办会记录考生每次考试通过的合格成绩，当通过的课程达到专业考试计划的要求符合学分规定且政审合格后。即可获得相应的专、本科毕业证书。 4、怎样参加高等教育自学考试？参加自学考试学习，应先到市区自考办购买《考试计划》、《课程考试时间表》、《考试招生专刊》等资料。《考试计划》、《课程时间表》是考生参加考试安排参考课程的依据。《现代教育报考试招生专刊》是北京市自考办面向考生的唯一信息发布渠道，报名、考试、实验、时间表、考试计划的变动通知及招生信息都是通过它来告知考生的、为及时得到准确的自考政策、信息，考生须到邮局订阅一份，该报邮局发行代号l－104，全年定价3O．60元。考生依照《课程考试时间表》所公布的考试课程任选几门（每一时间段只能选一门）课程学习，按照《考试计划》所规定的书目购书。每次考试前，市自考办均通过《现代教育报考试招生专刊》向社会公布报考通知及各种注意事项。 自学考试倡导考生自学，对学习形式不做要求，如果考生在经济上和时间条件许可，参加适当的辅导对学习还是能起到一定的促进作用，但目前各处辅导校水平良莠不齐，考生选择学校时应先了解一下学校的情况。考生应在规定时间到各区县自考办指定地点办理注册、报考等手续，按考试通知单规定的时间、地点和要求参加考试，领取考试成绩。各类高等学校毕业生参加自学考试，在办理准考证后，还应到市自考办办理接考或免考手续。 所学专业规定的课程全部合格后，符合规定条件即可在规定时间办理毕业手续。5、自考生可以获得国家承认的学历和学位吗？国家承认自考学历和主考学校颁发给考生的学士学位。这是有法律依据的。1998年，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国高等教育法》规定："国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的．发给相应的学历证书或者其他学业证书"，还规定"公民通过接受高等教育或者自学，其学业水平达到国家规定的学位标准，可以向学位授予单位申请相应的学位。"6、自考毕业生的使用和待遇与普通高校相同吗？1988年3月国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》第三十一条规定，高等教育自学考试专科（基础科）或本科毕业证书获得者，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥专长的原则，根据工作需要．调整他们的工作；非在职人员（包括农民）由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要，在编制和增人指标范围内有计划破海优录用或聘用。第三十二条规定，高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。7、自学考试与普通高校等高等教育形式有何不同？作为高等教育的不同形式，自学考试与普通高校的最显著区别在于：前者在整个教育过程中采用的是宽进严出的方式，没有八门考试；而后者需参加高等学校全国统一招生考试，达到规定的录取条件并正式被录取后方可参加学习。其次，自学考试没有名额限制，凡中国公民，只要有能力，均可参加；而普通高校的招生名额由国家教育部统一下达，高校不得随意扩大招生名额。第三，自学考试以个人自学为主，且考试费用低，考试灵活，考生自主性强；而普通高校属在校教育，学生上学采取全日制脱产的方式进行，每学期均需交纳一定数额的学费，且学生须严格按照每学期的安排进行学习和考试。 （自考很难的~而且考的都是理论~以后似乎有点。。。）
高等教育自学考试是我国高等教育的重要组成部分。是个人自学、社会助学和国家考试相结合的，有中国特色的高等教育形式。 自学考试的学历受到国家的承认，自学考试毕业生享有与普通高校同类毕业生相同的待遇。《中华人民共和国高等教育法》明确规定"国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书"。国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》中也明确规定"高等教育自学考试毕业证书获得者的待遇与普通高校同类毕业生相同"。自学考试发展至今，越来越得到社会的认可，在国外也得到很多国家和地区的教育机构认可。 自学考试是一种教育形式。参加自学考试的考生不用经过入学考试，即可根据自己的情况选择相关的专业，参加该专业课程的学习。经过国家组织的统一考试，取得合格成绩。在通过教学计划规定的全部理论和实践课程的考试后，即可取得大学专科或本科的毕业证书。本科毕业生还可以申请学士学位。自学考试是一个完整的学习过程。 自学考试具有开放性。《高等教育自学考试暂行条例》规定，中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可参加自学考试。从目前参加自学考试的考生情况看，有年逾古稀的老人，也有十几岁的学生；有已取得博士学位的，也有中专、职高的学生；有党政干部，也有工人和农民；甚至监狱里的在压犯人也可以根据政策参加自学考试。自学考试为众多不能进入普通大学学习的人圆了大学梦。更以他的开放，为国家的现代化建设培养了大批人才。 自学考试具有很强的灵活性。自学考试以自学为主，特别适合在职人员参加，可以不占用工作的时间，工学矛盾较小。自学考试是对考生个人人格、品质的一种锻炼。参加自学考试的考生，绝大多数人不会所有课程一次通过，一些课程要经过反复多次的学习、再学习，才能理解课程的基本的要求，掌握课程的基本内容。学习的过程，也磨练了考生的毅力，是对考生人格的塑造。关于印发《北京市高等教育自学考试免考课程的规定(2006年修订)》的通知 2006-04-10 为适应高等教育自学考试改革发展的需要，经北京市高等教育自学考试委员会研究决定，对北京市高等教育自学考试免考课程的有关规定进行修订。现将修订的《北京市高等教育自学考试免考课程的规定(2006年修订)》印发给你们，请遵照执行。附件：北京市高等教育自学考试免考课程的规定(2006年修订)为适应高等教育自学考试发展形势的要求，经北京市高等教育自学考试委员会研究决定，对北京市高等教育自学考试免考课程的有关规定修订如下：一、各类高等院校 (指教育部认可的普通高等学校、成人高等学校、高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试，以下同)的专科以上毕业生，参加北京市高等教育自学考试各专业专科(基础科)的学习考试，可以免考：1、三门公共政治课。即“马克思主义哲学原理”、“邓小平理论概论”和“法律基础与思想道德修养”。2、已学过、要求相同并成绩合格的公共基础课。目前北京市自学考试在专科开设的公共基础课包括大学语文(专)或大学语文(本)、英语(一)或英语（二）、计算机应用基础、高等数学(一)或高等数学(工专)。二、各类高等院校本科毕业生、研究生等参加自学考试本科各专业的学习考试，可以免考：1、1—2门公共政治课。即经济类专业免考“毛泽东思想概论”1门公共政治课；非经济类专业免考“毛泽东思想概论”和“马克思主义政治经济学原理”2门公共政治课。2、已学过、要求相同并成绩合格的公共基础课。目前北京市自学考试在本科开设的公共基础课包括外语〔英语(二)、日语(二)、俄语(二)〕、高等数学(二)或高等数学(工本)、物理(工)、大学语文（本）、计算机应 用基础。三、各类高等院校的本科结业生、肄业生、退学生参加北京市高等教育自学考试各专业专科的学习考试，可 以免考已学过并成绩合格的公共基础课。对于只因一门课程未合格而持有本科结业证书者，可以按专科生资格接考自学考试本科，但不能免考本科课程。北京大学、北京邮电大学“无法按时毕业”的学生参加自学考试按相应的试点方案及实施细则执行。四、各类高等院校的毕业生，原来所学专业与北京市高等教育自学考试开设的公共基础课相对应，则可免考相应的公共基础课。如：数学专业毕业生，可免考高等数学（一）或高等数学（二）或高等数学（工专）或高等数学（工本）；中文专业毕业生，可免考大学语文（专）或大学语文（本）；物理专业毕业生，可免考物理（工）；计算机专业毕业生，可免考计算机应用基础；英语专业毕业生，可免考英语（一）或英语（二）等。五、考生取得国家英语等级考试的PETS—3级笔试合格成绩可免考本科的英语(二)；取得PETS—2级以上笔试合格成绩可免考专科的英语(一)。有关专业课的免考按各专业考试计划规定执行。六、凡现行执行期中的自考课程无论在哪个专业，专科还是本科，只要是同一门课（名称相同、代码相同、学分相同）即可在自学考试各专业、各层次中通用。2000年底以前已通过的“高代低”课程，有效期至2007年底。七、本规定中免考课程如与主考院校授予学位的规定不一致，拟申请学位的考生须按主考院校的规定执行。八、免考手续的办理按免考手续细则执行。二○○六年三月一日
高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试制度，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是中国高等教育的重要组成部分，也是《中 华人民共和国宪法》"鼓励自学成才"条款的具体体现。他诞生于1981年，是中共中央十一 届三中全会确定的把工作重点转移到社会主义现代化建设上来新时期总路线的产物。 �1988年3月，国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》明确了高等教育自学考试的任务，"是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要".1998年8月，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国高等教育法》第二十一条规定"国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书或者其他学业证书"，以国家法律的形式把高等教育自学考试作为中国高等教育的基本制度之一确定下来。� 高等教育自学考试的开考专业根据经济建设和社会发展的需求设置，由全国高等教育自学考试专业委员会确定培养目标、课程设置和考试标准。专业设置和课程设计具有应用性的特点。目前，全国高等教育自学考试共设有涉及11个学科类别的220多个专科和本科专业。 20年来，中国高等教育自学考试事业蓬勃发展，全国在籍考生超过1200万，每次报考人数达650余万，累计毕业生300余万，造就选拔了众多的专业人才。高等教育自学考试的毕业生在就业市场上备受青睐。��天津市自1981年作为全国首批试点地区实施高等教育自学考试制度以来，事业也有了长足的发展。现在，已经开考了经济学、管理学、法学、教育学、文学、理学、工学、医学、农学9个学科的113个专科和本科专业，现有45万在籍考生，每次考试参加者逾11万，累计毕业生6万余人，有力地支持了天津市的社会主义建设。� 高等教育自学考试具有开放、灵活的特点。中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和受教育程度的限制，均可报名参加考试。考试在每年1月、4月、7月和10月举行。课程考试按照专业考试计划的要求安排，采用单科独进、学分累计的方式帮助自学者逐步完成学业。课程考试合格者发予课程合格证书并按规定计算学分。考完专业考试计划规定的全部课程，并取得合格成绩，完成毕业论文、毕业设计或其他实践学习任务，思想品德合格者，可获得天津市高等教育自学考试委员会颁发、主考学校副署的专科或本科毕业证书。符合规定条件的本科毕业证书获得者，可向该专业的主考学校申请授予学士学位。� 高等教育自学考试一般采用百分制成绩评定方法，60分及格，不及格可参加该课程下一次考试，不限考试次数。自1998年下半年考试起，课程合格证书有效期为8年，超过8年，课程合格成绩将失效，考生需重新参加该课程的考试。1998年下半年以前的课程合格成绩，有效期从1998年10月开始计算。� 属于国民教育序列的各类高等学校的专科毕业生、普通高等学校在校生报考高等教育 自学考试专科或本科专业，可按有关规定免考已学过的相关课程。� 高等教育自学考试设计科学、考试严格、管理先进，具有体现国家意志的权威性，并以上乘的教育质量赢得广泛的社会信誉。亚洲、欧洲、美洲、大洋洲的许多高等学校和教育机构也承认其课程考试成绩和学历证书。 �实践证明，高等教育自学考试作为鼓励自学成才的学历检验制度是成功的，是发展中国家办大教育的有效形式，是具有中国特色的社会主义教育事业的一项创举，为中国公民提供了最为广阔、便利的平等接受高等教育的途径。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，要"完善自学考试制度，形成社会化、开放式的教育网络，为多层次、多形式的教育需求开辟更广阔的途径，逐步完善终身学习体系".可以预见，高等教育自学考试制度生命力无限，高等教育自学考试事业前景辉煌。� 伴随着新世纪的到来和社会主义现代化建设事业的推进，高等教育自学考试将继续着眼于全民素质的提高，努力适应经济、社会发展的需要，满足广大公民的终身学习需求，为国家培养更多的专业人才。